房地产开发商（建设单位)主要负责人（总经理）的执业资格证书注册在所管理项目招标确定的施工单位，是否可以认定建设方和施工方为同一单位，是否违反招标投标法的相关规定，如果违反该如何处罚！
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你好！现就你信访咨询问题回复如下：
一、关于执业资格注册
如建设单位该负责人执业资格证书系注册建造师、注册造价师等工程建设领域执业资格证书，注册资格注册于非供职的施工单位，根据相关注册管理规定和工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治相关规定，其涉嫌违规“挂证”。你可将该注册人员涉嫌违规“挂证”的相关情况向相关执业资格主管部门进行举报。
二、关于涉及项目招投标的情况
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条第一款“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。”同时满足“存在利害关系”和“可能影响招标公正性”两个条件构成本条本款规定情形，相关单位不得参加投标。如果投标人与招标人不存在利害关系，或者虽然投标人和招标人存在利害关系，但招投标活动依法进行、程序规范，该利害关系并不影响其公正性的，就可以参加投标。
三、从你的咨询信息来看，房地产开发商和施工单位为两个独立法人，不能认定为同一单位。
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