【企业 求助】被落后产能淘汰的合法企业，该不该享有补偿的权来源：问政四川 网友：问政网友  2021-08-12 16:51 已回复

富顺县福善镇三和机砖厂位于自贡市富顺县福善镇熊坝村五组，是一个人独资企业，依法成立于2007年，2010年底由现富顺县福善镇三和机砖厂法人闵德兰收购,办理了各类行政许可证书，至今期限未满。为了更好经营和环保，2016年12月又在富顺县经科局备案并取得同意后，于2017年至2019间进行技改和环保达标。然而在2020年7月 却收到富顺县经科局发来的自贡市淘汰落后产能退出的通知，同年12月20日富顺县经科局联合镇政府等多个部门通过强行断电和语言威胁方式关停了富顺县福善镇三和机砖厂，并未根据文件精神实施对企业的保障措施。企业已经被关停了八个月之久，给企业造成直接经济损失一千多万，企业法人数次口头约见和文字诉求主管部门，至今主管部门置之不理。企业的合法权益被侵害，政府主管部门该不该管？企业该不该享有合理合法的补偿？

官方回复

回复单位：富顺县科技和经济信息化局来源：问政四川 回复时间：2021-08-13 10:45

网友：
您好！您在问政四川反映“企业该不该享有合理合法补偿”的留言收悉，现由富顺县科技和经济信息化局办理答复如下：
经调查核实，富顺县福善镇三和机砖厂位于福善镇熊坝村5组，系26门轮窑，产能6000万匹/年，法人代表闵德兰。
根据国家16部委局《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）和《四川省2020年度推动落后产能退出工作方案》（川淘化脱办〔2020〕7号）、《关于确保完成2020年度落后产能退出计划的通知》（川淘化脱办〔2020〕17号）、《自贡市2020年度推动落后产能退出工作方案》（自淘汰落后组〔2020〕2号）文件要求，贯彻执行产业政策，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出。
富顺县福善镇三和机砖厂系轮窑生产线，属《产业结构调整目录（2019年本）》 （第三类 淘汰类 一、落后生产工艺装备 （八）建材 12.砖瓦轮窑（2020年12月31日）以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑）类规定淘汰类企业，需在2020年12月31日前淘汰关闭。
自贡市经信局、富顺县科技经信局、富顺县自然资源和规划局、富顺生态环境局、富顺县人社局、富顺县福善镇人民政府等相关单位、人员多次到富顺县福善镇三和机砖厂宣讲政策、晓以利弊，沟通协调，于2020年12月20日实现了断电封存主体设备，企业承诺不再恢复生产，并通过了市级验收。
（二）关于反映要求三和机砖厂因淘汰落后产能关闭后应得到合理补偿问题
按国家16部委、省市相关文件“对符合条件的企业职工安置、转产转型等予以支持”。富顺县福善镇三和机砖厂因未与所用当地农民工签订劳动合同且未缴纳社保，同时企业出卖产能未进行转产转型，不符合落后产能淘汰给予经济补偿的条件，企业要求给予补偿诉求无政策依据。
（三）三和机砖厂关闭后所做工作
在自贡市经信局的大力支持下，富顺县、贡井区科技和经信部门多方协调，共同努力，达成了富顺县福善镇三和机砖厂产能指标出让给贡井区源康新型材料制造有限公司，富顺县福善镇三和机砖厂已得到出让金68万元。
富顺县福善镇三和机砖厂如果在原址进行转型升级建设，将引导企业履行市场主体作用，帮助企业做好发展项目市场调查。企业如有职工培训需求，富顺县人社局可免费进行转岗培训；企业如需解决土地问题，富顺县科技经信局将协调县自然资源和规划局等部门开展相关工作；企业如需解决产能问题，在符合国家产业政策情况下，富顺县科技经信局将大力支持，积极协调相关部门办理建设手续，为企业服好务。