【三农 咨询】国家煤矿关闭赔付补贴款不翼而飞来源：问政四川 网友：问政网友  2014-07-28 13:10 已回复

包市长：你好！由于达县白节镇下风井煤矿2013年6月已关闭，原是白节镇蒋家坡集体所有制，现在不知不觉变为个体所有制。当地村民得知情况后，就到各级有关部门收集有关资料。开始各级领导部门还说帮助村民调解处理。不知是什么原因，大队村干部拿钱买和村干部自行安排的村民代表。现在有关部门领导也就一直唐突村民不易回复。由于下风井煤矿和大队承包是一个人，而现在领取国家煤矿赔付补贴款切又是另一个人。既然是集体所有制，赔付补贴就该归集体。村民实在没办法，还望市长大人在百忙中组织相关部门帮助调查。还村民一个公道，我们相信公道自在人心。

官方回复

回复单位： 达州市达川区百节镇人民政府来源：问政四川 回复时间：2014-09-16 09:48

网民朋友
你好!
一、煤矿的基本情况
该矿由百节镇蒋家坡村最初开办， 1983年蒋家坡村承包给百节配件厂，期限为10年，其合同早已遗失，无法查证（现任村支书蒋光彩口头陈述）；1994年4月17日蒋家坡村委会将该矿承包给百节镇魁字岩村4组朱兴平，期限为10年；2004年5月23日蒋家坡村委会将该矿租赁给杨华清，期限为10年；2005年6月1日，经蒋家坡村、杨华清、杨建波三方共同协商，终止了村委会与杨华清的合同，重新将该矿租赁给了杨建波，租赁期限为10年。2007年，达县泰昌煤业以原达县百节乡李子沟煤矿所成。省政府批准文号为：川办函〔2007〕13号，从省政府批准之日起，下风井煤矿的独立法人资格已经不存在，被泰昌煤业取代。
2009年7月20日，四川省经济和信息化委员会以《关于达州市达县泰昌煤业有限公司下风井煤矿资源整合工程初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案）的批复》（川经煤炭函〔2009〕880号）核准该矿初步设计，2009年8月28日，四川煤矿安全监察局以《关于达州市达县泰昌煤业有限公司扩建工程初步设计安全专篇的批复》（川煤监审批〔2009〕232号）核准该矿安全专篇，随后该矿启动整合工程建设。该矿是合法的资源整合在建矿井。
二、达州市达县泰昌煤业有限公司关闭赔偿的问题
2013年根据省、市、区煤矿整顿关闭相关文件精神，达州市达川区人民政府将该矿列为达川区2013年第一批关闭矿井，并于2013年6月30日前对该矿实施关闭。达县泰昌煤业有限公司下风井煤矿关闭后，根据省、市、区《整顿关闭煤矿奖补资金管理办法》“奖补资金的补助范围为主动退出、直接关闭或兼并重组关闭的合法生产和在建矿井”精神，2014年1月，达川区人民政府拨付了该矿关闭煤矿奖补资金共计600万元，其中下风井煤矿306万元。
三、关闭煤矿资金的主要用途
关闭煤矿奖补资金主要用于解决拖欠职工工资、工伤、职业病及债务等遗留问题，奖补资金只有在处理完所有遗留问题后有剩余的情况下，被关闭煤矿所有人才能自行处置。同时，蒋家坡村委会于2014年3月5日召开村民代表大会，与承包方杨建波达成协议：下风井煤矿承包方杨建波补偿蒋家坡村10万元，村上水库由杨建波争取资金来维修。村民代表签字同意。
鉴于部分村民认为奖补资金应该补偿给村委会，多次向相关部门反映，百节镇人民政府也多次组织部分村民进行政策宣传，并与泰昌煤业公司进行协商，但由于双方分歧较大，至今未达成协议。现在百节镇人民政府正派专人继续做协调工作，若达不成协议，建议引导双方通过法律途径进行裁定。


达州市达川区百节镇人民政府
2014年9月16日