书记你好：
我出生在宜宾县观音镇徐家铧匠村，现在成都工作，也经常关心老家观音镇的发展变化，也感慨家乡的新气象。在2012年听说观音镇准备在徐家红菊村建新农村综合体，有红菊、铧匠和飞虎三个村的村民集中起来，当时每户居民缴纳30000元保证金，时至今日，仍然不见综合体动工修建，请问书记，这个项目的审批程序上有什么问题？为何集资了3年多（估计有2000万）都还不给居民一个说法?还有这个集资这几年都去哪里了也没人做一个说明？麻烦书记为宜宾县观音镇徐家的百姓们作主，希望新农村综合体早日动工，强化质量，成为观音镇发展的一个模范！谢谢书记！ 一位关系家乡发展的网友
网民朋友：
您好！2015年9月7日，您通过《人民网地方领导留言板》给县委书记留言反映的问题已收悉。现回复如下：
“新农村综合体”实属宜宾县观音镇猴朝村、红菊村、铧匠村城乡建设用地增减挂钩试点项目，该项目是我县重点实施的工程项目。2013年12月该项目经省国土资源厅批复（川国土资函﹝2013﹞1844号），2014年4月经宜宾县发展和改革局以《宜县发改投资﹝2014﹞15号》文件批准立项。
立项后，观音国土所和猴朝村、红菊村、铧匠村两委在县国土资源局、县住房城乡规划建设和城镇管理局、观音镇人民政府的领导下积极开展项目实施前期工作，现项目村已完成集中安置区内的土地补偿和坟墓搬迁工作。该项目新村综合体规划已于2015年4月9日通过县住房城乡规划建设和城镇管理局组织的专家规划评审。2015年4月30日通过县人民政府城规委会审定。2015年7月勘察设计单位已进场钻探。该项目《集中居住区建筑方案设计》于8月24日经宜宾县住房城乡规划建设和城镇管理局审核通过。目前正在完善施工图，准备报财政评审。
宜宾县委、县府领导高度重视观音镇徐家增减挂钩项目。2015年7月31日，宜宾县人民政府县长丁应虎率领县府常务副县长秦孟刚和县财政局、县国土局、县住建城管局等部门亲临徐家项目区进行调研，并要求按照程序加快推进该项目进展。
关于保证金的问题。按照“增减挂钩”项目村村民委员会、村民代表大会决议及自愿参与“挂钩”项目农户的承诺：自愿向村民委员会缴纳3万元复垦保证金，待旧宅基地自行拆除复耕后，该保证金的本息（按银行同期活期利息计算）如数退还。各村收取的保证金已分别存入红菊村、猴朝村、铧匠村的集体账户，并由我镇“三资中心”进行监督管理。
感谢您对我镇增减挂钩项目的关心和支持。
宜宾县观音镇人民政府
2015年9月16日
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