【3.15 求助】建议建立阆苍南省级新区来源：问政四川 网友：问政网友  2023-12-20 17:42 已回复

       省发改委领导您们好！作为一名阆苍南居民，我想了解一下《阆苍南一体化协同发展总体战略规划》是否已经制定出台，若已出台在哪里可以查到。阆苍南一体化是省委省政府打造川东北新兴经济增长极的重大部署。近年来，在省市党委政府和各级部门的关心支持下，阆苍南一体化发展取得了老百姓看得见的实实在在成效，212国道阆中到苍溪南部的新路修的很快，近日阆中机场的通航更让我们对三地一体化发展前景充满了期待。

       但我们老百姓也感觉到阆苍南一体化发展究竟怎么发展好像没有一个明确的说法，阆苍南一体化发展在全省发展的大局中又究竟是一个什么样的定位也没有明确的说法。近日省上先后出台支持宜宾泸州和乐山发展的意见，对阆苍南发展是否有类似的意见？三地隶属两市，如果没有一个一体化机构进行统筹管理，就很难形成工作合力，一体化发展能不能在更高层面取得更大成效还要打一个问号。

       阆苍南三地处于广元、巴中、南充、绵阳组成的城市群的中心地带，建议省上明确提出支持阆苍南联合建设泛川北地区中心支点城市，支持三地城市相向发展，最终实现一体化。

       建议省上在阆苍南地区设立新的省级新区（或类似的开发区），以苍溪百利新区、阆中省级经开区、阆中江东新区、南部满福坝新区为基础，建设阆苍南省级新区。就目前全省五座省级新区来看，东部新区和高竹新区紧邻国家级天府新区和两江新区，其他三座绵阳科技城新区、宜宾三江新区、南充临江新区均位于全省GDP排名前五的地级市主城区，且均位于成渝地区双城经济圈内。也就是说现在全省还没有一座位于成渝双城经济圈外的省级新区、没有一座位于县域的省级新区、除广安高竹新区特殊情况外，GDP排名靠后的地级市还没有一座省级新区来带动发展。

       阆苍南三地地缘相近、人文相亲，发展基础良好，产业互补性强，又处于泛川北地区的中心地带，完全可以在成渝地区双城经济圈圈内圈外联动发展、以县城为重要载体的城镇化建设、经济区与行政区适度分离改革、乡村振兴、文旅融合发展上进行探索。目前四川旅游IP有大熊猫、大九寨、大香格里拉、大峨眉、大蜀道等品牌。在中华民族伟大复兴的时代背景下，作为中华民族最盛大的节日——春节也必将成为如圣诞节一样的世界性节日，而阆苍南地区就是春节的发源地，希望能够重视春节文化的挖掘，打造大春节文化旅游品牌，与剑门关、阆中古城、升钟湖、朱德故里联合打造嘉陵江中游旅游集群。

       所以建议，省委省政府在阆苍南地区设立新的省级新区，建设展示中华文化自信的产业新城，明确支持阆苍南地区打造泛川北地区中心支点城市，强化三地一体化共识。以绵阳科技城新区、南充临江新区、阆苍南新区为立足点撑起川北区域发展的大格局。

官方回复

回复单位：四川省发展和改革委员会来源：问政四川 回复时间：2023-12-29 17:21

网友您好：
感谢您对川东北经济区振兴发展工作的关心支持。您提出的《建议建立阆苍南省级新区》收悉。我委高度重视、认真研究，现结合职能职责，将有关情况回复如下：
一、关于查询《阆苍南一体化协同发展总体战略规划》
2022年12月5日，南充市人民政府办公室、广元市人民政府办公室印发《阆（中）苍（溪）南（部）一体化协同发展总体战略规划》。如需查询，请联系阆中市发展改革局阆苍南一体化协调发展领导小组办公室，联系人及联系方式：赵紫晨，19940770662。
二、关于阆苍南一体化发展在全省的定位
《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》“第五章第二节推动北翼振兴发展”中明确提出“做强南充—达州组团，加快阆苍南一体化进程”。《川东北经济区“十四五”振兴发展规划》“第六章第三节推进毗邻地区合作平台建设”中明确提出“阆苍南一体化发展示范区。聚焦合力打造县域协同发展示范样板，推动三地实现基础设施互联互通、要素资源自由流通、文旅资源加快整合、公共服务共建共享和生态环境联防联控，争创跨县级单元一体化发展示范区”。我委正在研究起草支持南充达州组团培育川东北省域经济副中心的意见，在川东北培育经济实力强、承载能力强、带动作用强的省域经济副中心，辐射带动川东北经济区振兴发展。
三、关于在阆苍南地区设立新的省级新区
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于规划建设省级新区的指导意见》，重点在成都市以及经济发展水平和基础条件相对较好的区域中心城市规划布局省级新区，承担全省乃至国家重大发展和改革开放战略任务。2020年7月省政府批复同意“设立南充临江新区”，在川东北培育高质量发展的新动力源，引领带动区域高质量发展。阆中经开区、苍溪百利新区、阆中江东新区、南部满福坝新区的综合实力、发展活力、内生动力暂不具备升级省级新区的条件，目前暂未考虑新设立省级新区。我委将加强工作衔接，支持阆苍南地区功能平台加快发展，积极融入和服务川东北省域经济副中心建设。
再次感谢您对川东北经济区振兴发展工作的关心支持，希望您继续关心支持我省发展改革工作。