【其他 求助】关于企业自主招聘职工提前退休问题来源：问政四川 网友：问政网友  2023-09-18 11:23 已回复

四川省攀枝花市原攀煤公司职工办理特殊工种提前退休时被社保局以企业自助招聘为由拒绝办理，后社保局回复1995年以后企业用人完全自主，行政主管部门不再办理招收手续。即1995年后参加工作的职工无正式工和自主招聘之分，那相关单位如何鉴定其提前退休资格？且2023年3月提前退休公示上也存在1995年以后参加工作的职工，有无合理解释？

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回复单位：攀枝花市信访局来源：问政四川 回复时间：2023-09-18 16:01

留言已交责任单位，尽快为您答复。

官方回复

回复单位：攀枝花市人力资源和社会保障局来源：问政四川 回复时间：2023-09-25 15:18

尊敬的市民：
您好！您向市民热线反映的问题收悉，现回复如下：
特殊工种提前退休政策是特定历史时期针对特定群体的特殊政策，仅对公有制经济下的固定职工适用。根据计划经济年代的用工制度，无论是国家机关、人民团体、事业单位，还是企业，招人用人都有严格的招工指标控制，并必须报经国家有关行政主管部门同意，《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）文规定之“工人”，是指国家计划内招收的正式工人。国务院1986年颁发的《国营企业招用工人暂行办法》明确规定“企业招用工人，应当向当地劳动行政主管部门办理录用手续，并按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》签订劳动合同”。《劳动法》实施后（1995年1月1日），赋予了企业充分的用人自主权，招、录用职工只需与用人单位签订劳动合同即可，行政主管部门不再对企业用工办理招收手续。原劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知(劳社部发[1999]8号)规定“对国家关于企业职工提前退休和条件的规定，各地、各部门和企业及职工必须认真执行，不得随意降低，严禁扩大适用范围”。因此，对不属于国家计划内招收，企业自主招收录用人员不属于国发[1978]104号）文规定的“工人”范围，不能办理特殊工种提前退休。
我市原参照煤炭企业（国家有特殊规定）标准对国有企业自主招收人员办理了特殊工种提前退休，按照国家、省相关政策及2022年省提前退休复核组指出的我市扩大特殊工种提前退休人员范围的意见，自2023年1月1日起，我市对所有企业自主招工人员停止办理特殊工种提前退休审批。

经办人：行政审批科袁世兵 联系电话： 0812-3378001



攀枝花市人力资源和社会保障局
2023年9月25日