官方回复

回复单位：峨眉山市人力资源和社会保障局来源：问政四川 回复时间：2023-05-04 15:17

网友您好，关于您反映在禧景府工地食堂工作被拖欠工资事项已收悉，现回复如下：
经核实，峨眉禧景府项目食堂工作由甲方直接承包给胡学兵，您等人由胡学兵私人聘请，于2022年9-12月在该项目食堂从事炒菜工作，被拖欠3万余元，涉及2人。甲方负责人表示已将承包款项支付予胡学兵，但胡学兵并未支付给厨房炒菜工人，现甲方和我局多次联系胡学兵均无果。
3、调查处理意见：根据《劳动保障监察条例》第二条规定，我局的职责是对企业和个体工商户进行劳动保障监察，该项目属于私人承包，无用人单位（劳务公司、施工单位或装修公司），建议您通过司法途径进行维权。

峨眉山市人力资源和社会保障局
2023年5月4日

作者评价：不满意评价时间：2023-05-05 06:44

甲方食堂项目部为什么要承包给胡学兵，承包的时候胡学兵不用交保证金吗？我们老百姓该遭吗？我会一级一级上访，总有说理的地方？感谢峨眉山政府如此包庇违规单位！感谢峨眉山政府如此为民服务！感谢各级部门的辛苦！我给你们普及一下劳动法，虽然我是承包商聘请，发包商有连带责任这个是劳动法规定的。
在合法的承包关系中，承包人具有经营自主权，该权利包括有权决定是否雇用他人以及雇用何人。《劳动合同法》规定“自用工之日起建立劳动关系”，所以判断劳动关系的依据是用工事实。因为承包人具有经营自主权，所以承包人与所雇劳动者之间是独立的用工关系，劳动者与发包人之间并无用工事实，所以也不存在劳动关系。但是，基于发包人允许承包人以其名义从事经营并从中获利的事实，根据《劳动合同法》第94条和司法解释的规定，发包人须作为共同当事人承担连带责任。
2、该劳动者依然与发包人建立劳动关系。该劳动者从属于承包人劳动，是履行劳动合同的一种方式。如此，发包人与承包人成为劳动者的共同雇主，发生劳动争议的，可比照劳务派遣规定执行。