关于对温江区住建局、温江区规划局就明信城 AB 区小区道路规划与实际修建 不符违规验收通过严重失职失责的投诉 

一、项目背景： 经成都市档案馆调档查询明信城项目由成都中投信置业有限责任公司开发，总 用地面积约为 114046.07 平方米，其开发的 ABC 区共取得一个“建设规划用地 许可证”、分期开发建设 ABC 区共取得 4 个“建设工程规划许可证”，ABC 区项 目总建筑面积约为 55 万平米左右，A 区住宅户数 1058 户、B 区住宅户数 1530 户、C 区住宅户数 772 户，另外加上 ABC 区非住宅性质的商铺、酒店、办公、 商业户数，ABC 区实际总户数为 5000 户左右。A 区地下机动车停车位 1229 辆、 B 区地下机动车停车位 1966 辆、C 区地下机动车停车位 993 辆，ABC 区地下非 机动车停车位共计 4188 辆。其中 BC 区项目目前地下室出入口共用，BC 区车 位数量为 2959 辆。

 二、道路设计问题和违规验收问题引发的各类安全问题：目前小区道路存在严 重的消防安全问题，消防车救护车多次被堵塞无法进入小区，每天道路拥堵死、 机动车非机动车行人混合穿行在狭窄的道路上，交通事故频发、由于道路堵塞 问题引发的民众各类纠纷，小区居民每天生活在阴霾的环境。这一切的原因是 因为小区道路宽度设计不符合国家规定的道路宽度，明信城 ABC 区与仕林府之 间有条道路，规划宽度为 7 米，该条道路是仕林府红线内的内部道路，仕林府 居住户数已达到上万人，那条道路实际只能勉强满足仕林府使用，目前 ABC 区是借道通行。 

三、小区道路引发的各类安全问题的根本原因： （一）开发商违规修建、住建、规划、违规验收通过：明信城 AB 区之间有条 4—5.5 米宽的机动车出入口和消防车出入口，未满足小区级道路 6-9 米国家设 计标准。明信城 BC 区（靠防洪沟渠一侧）规划蓝图上规划有 4 米宽机动车出 入口及消防车出入口，规划蓝图报规注明：1、第 4 条明确载注—“主干道（兼消防车道）采用城市型沥青混泥土车道”，2、规划蓝图第 7 条明确载注消防车 道设计说明通行载荷为 60T，就是 60 吨，国家规定小区级道路至少应满足 6 米，规划的道路宽度不够、同时未按照规划要求修建混泥土道路（规划车道做 法：80 厚沥青混泥土面层、60 厚碎石、200 厚鹅卵石灌 M2.5 混合砂浆、路基 碾压密实）；3、规划蓝图明确注明等 AB 区应该修的那条 4 米宽道路往万璟台 方向，应该是直接连接万璟台门口的百信路，直接拉伸打通，而验收时并且到 现在，那条道路不仅没有修建、同时也没有开口子，直接导致小区道路无底线 拥堵、消防生命安全通道未打开，百姓生命安全岌岌可危。 经前期几千甚至上万个投诉，温江区住建规划置百姓生命安全不顾，对于前期 验收失职失责拒不承认、拒不《按照中华人民共和国城乡规划法》等规定要求 开发商整改及对其实施处罚、并故意推卸责任、造成 ABC 小区百姓生命安全受 到威胁，自 2022 年 4 月份投诉开始至今已经过去一年，小区经历过多次安全 紧急事件，由于道路的违规设计和违规验收通过，导致小区百姓生命安全严重 并随时受到威胁，要求成都市政府，四川省政府相关单位成立调查组，依据规 划及小区现场实地查核，对温江区住建局、温江区规划局置老百姓生命于不顾 的违规违法的验收行为进行行政处理，并且要求其处罚开发商并限期恢复小区 道路，还老百姓一个应有的安全权益。 附：温江区住建、规划验收过程中失职失责依据： 依据《成都市建设工程项目竣工验收并联并行现场验收工作规程》 “四、工作职责” （一）住建部门工作职责 1.负责制定并联并行现场验收工作规程，组织、统筹和协调现场验收工作；2．负责对建设工程消防工程是否已按经审查合格的图纸施工完成，消防设施 设备的功能和运行情况是否正常进行现场核验； 3．负责对建设项目中结建式人防工程是否已按经审查合格的图纸施工完成、 工程竣工档案资料是否齐全且真实有效进行核验，对工程实体质量是否符合规 范要求和相关标准进行现场检查； 4.负责对五方责任主体的工程质量竣工验收的组织形式、验收程序和执行标准 进行现场监督。 （二）并联部门工作职责 1．规划和自然资源部门：负责依据规划方案、建设工程规划许可及总平图（含 附图、附件），对建设项目的是否符合建筑用途、建筑密度、绿地率、建筑平 面尺寸、层数、高度、间距、退界、航空限高等是否符合规划许可要求建设进 行现场核实； 2、依据《成都市建设工程项目竣工验收并联并行现场验收内容》 一、规划现场核实 （一）现场验收内容 依据规划方案、建设工程规划许可及总平图（含附图、附件），对建设工 程是否符合建筑用途、建筑密度、绿地率、建筑平面尺寸、层数、高度、间距、 退界、航空限高等是否符合规划许可要求建设进行现场核实。 依据《建设工程消防验收评定规则》规定 4、5、6 章为国家强制性规定， 其中第 6.2.2 明确规定防火间距、消防车道的设置及安全出口的形式和数量应 全部检查。 附：道路宽度依据： 依据中华人民共和国建设部强制性国家标准的《城市居住区规划设计规范》 GB50180-93 的 1.0.3 规定，明信城项目分级至少为小区级道路，道路宽度至少应该达到 6 米宽。