【三农 投诉】投诉高标准农田相关问题来源：问政四川 网友：wang714  2022-07-23 21:57 已回复

尊敬的领导：  

      我们渠县2022年高标准农田建设 ，根本不能实现增产增收的目标是《特别是渠县有庆和宝城，图片见附件》；表现为，施工严重破坏耕作层，不按时间建设，至始老百姓推迟一个月播种，不对土地平整；至始老百姓无法机械化操作，导致今年谷子预计减产达每亩四五百斤；高标准农田是否存在偷工减料、质量不高，高标准农田“不达标不好种”；部分设施损坏严重，影响高标准农田工程长期发挥效益；具体落实过程是否存在脱离实际要求、损害农民群众利益。试问高标准农田建设是什么标准，是怎样施工建设。谁是工程发包者，谁是监督者，建设是否走样，施工走样，谁来存担老百姓的减产损失，国家的钱不能痛死了。老百姓非常不满意，希望你们到渠县下基层走一走看一看，不要把好事变成了坏事，要按照中央要求办，让高标准农田建设出效益，惠民生。我希望厅领导亲自督察，不要将此投诉转渠县回复。我已党性担保，以上反应实事求是，烦请各级领导实地调查取证，给老百姓一个满意答复。

官方回复

回复单位：四川省农业农村厅来源：问政四川 回复时间：2022-07-28 16:56

网友你好！留言收悉，你反映的问题已经交相关部门办理，敬请耐心等待回复。谢谢！

官方回复

回复单位：四川省农业农村厅来源：问政四川 回复时间：2022-07-30 08:08

网友你好！你的留言已经收悉，相关部门正在办理中，敬请耐心等待回复，感谢你的理解与支持！

官方回复

回复单位：四川省农业农村厅来源：问政四川 回复时间：2022-08-04 13:20

网友你好！
收到你的留言，7月28日，我厅高度重视，责成达州市农业农村局组织专人尽快现场核实情况，对存在问题及时整改。8月1日，到渠县有庆镇和宝城镇开展了调查，通过现场走访相关人员、召开座谈会、查阅资料、与你电话交流等方式，对“问政四川”平台留言所反映问题进行了认真调查，情况如下。
一、调查核实情况
(一）基本情况
经调查，所反映的问题位于渠县宝城镇马鞍村、马头村村道沿线（不涉及渠县有庆镇），该区域系四川省达州市2021年渠县宝城镇高标农田建设项目施工一标段工程实施区域，该标段于2021年12月27日完成招标，中标（施工）单位四川德业建设工程有限公司，合同价1442.25万元，主要建设内容为田型调整、排灌渠系、田间道路等工程。监理单位成都卓异工程管理有限公司，该标段于2022年1月22日开工建设。
(二）调查核实情况
1、反映“施工严重破坏耕作层，不按时间建设，至始老百姓推迟一个月播种，不对土地平整”问题。该标段在施工过程中进行了土地平整中的表土剥离、表土回填、筑埂、调田等工程措施，耕作层基本完好，于2022年4月中旬基本完成田型调整2100亩左右，占田型调整任务的97.5%。当地水稻育秧栽插时间一般为4月中旬至4月底，水稻直播时间为4月底至5月上旬，大面积范围不影响大春栽插。但由于部分烂泥田块因施工困难、权属不2-清等原因，于5月上旬完成田型调整，面积50余亩，占田型调型总面积的2.5%。
2、反映“至始老百姓无法机械化操作，导致今年谷子预计减产达每亩四五百斤”问题。据马鞍村村主任黄玉忠反映，当地今年未流转田块调田后基本上采用耕作机耕作，农户育秧栽插的水稻长势良好，不影响粮食产量，与现场走访部分群众了解情况基本一致，且在现场项目区内正在进行机械化收获。据了解，宝城镇马鞍村、马头村共完成田型调整2168亩，当地除移交农户自己种植100亩左右，其余水稻田2068亩（四川帮豪流转土地1560亩，四川高隆科谷流转土地480亩，其他经营主体流转土地28亩）已进行土地流转，每年流转费用420元/亩，农户收益400元/亩，村集体收入20元/亩。流转出去的稻田采用直播方式，因业主播种不及时、直播技术不成熟、田间管理不到位等原因，部分水稻田块秧苗长势不整齐，预计会出现不同程度的减产情况属实。
3、反映“高标准农田是否存在偷工减料、质量不高，高标准农田“不达标不好种”问题。通过查阅相关内业资料及走访核查，该标段按照批复的设计方案施工，并在村上进行了宣传公示，现场有监理，村上有监督，现场未发现存在偷工减料现象，工程质量基本达到设计要求，有零星田块存在调田线型不规范、回填平整度不够等现象。目前尚未接到相关类似情况反映。
4、反映“部分设施损坏严重，影响高标准农田工程长期发挥效益”问题。通过现场调查和走访部分农户，未发现反映的高标准农田部分设施损坏严重现象，但存在因后期管护不到位问题，出现项目区内有田埂出现部分垮塌、渠道设施存在损坏的情况。
综上，你反映的问题部分属实。
三、整改情况
经过在渠县现场核实调查相关情况，并组织项目业主、施工方、监理方、镇村相关人员召开了专题会议，要求渠县对照反映的问题进行梳理，制定整改措施，对未纳入项目区整理范围的要向群众做好解释工作，达州市农业农村局将不定期进行现场暗访整改情况。渠县农业农村局成立了整改小组，并进行了分工，与宝城镇党委政府及村支两委共同商定了整改措施，明确整改内容、范围、期限和质量要求等。一是由宝城镇党委政府出面约谈四川邦豪、四川高隆科谷等种植业主，承包的租金要按合同约定及时向农户兑现，不能影响当年农户收益，同时要求组织人手立即加强田间肥水管理，争取把减产损失降到最低，渠县农业农村局对此事立即进行跟进，确保不出问题；二是对项目区进行全面排查，对存在的工程质量问题要立即进行整改，已损坏的设施要尽快维修，同时加强后期运行管护，努力让当地群众满意；三是明确整改时限，在当地水稻收获后立即进行整改，在今年9月底以前全面完成整改内容。
四、下一步工作安排
我们将举一反三，对照问题，采取有力措施，全面开展自查一4-自纠工作，严格按照高标准农田建设规范和技术要求，把高标准农田项目建成人民群众满意的惠民工程。一是对存在的问题进行梳理，继续开展督促检查。根据渠县反映的问题，我们将按照高标准农田问题排查和整治工作要求，继续深入全覆盖开展2021年高标准农田建设情况专题核查，及时发现问题并完成整改。二是加强现场技术指导保质量。实行市、县局班子成员挂包、技术骨干蹲点机制，按照“一个项目、一套方案、一抓到底”的管理模式，抓好项目技术指导，努力提高项目建设质量。三是运用通报约谈机制推进工作。按照制定的“周调度、月通报、季度约谈机制”，对工作推进不力、建设质量不高的县（市、区）进行通报约谈。