【建言 建言】关于加强农村农产品及土特产农药残留监测的建议来源：问政四川 网友：问政网友  2022-01-11 22:46 已回复

近年来，随着移民搬迁等各项惠农政策的实施，更多的群众集中进了县城、集镇或社区，更多的劳动力走向了大城市或就近在社区务工，导致从事农业生产的劳动力严重欠缺，进而致使农业生产者大量使用除草剂、杀虫药等农药，给食品安全带来隐患；同时，网络电商的兴起，分散农户的农产品也逐渐进入了市场流通，进一步加剧了“舌尖上的安全”隐患。

据了解，目前相关监管部门主要对市场流通的大宗商品进行抽检，如：超市、商店等相关产品的农药残留抽检。某种程度上，对农村较为分散的小宗农村农产品或土特产流通存在监管盲区或真空。

为此建议：一是加大农产品或土特产的定期抽检力度，不合格的不予进入市场流通，二是电商管理部门规范对农村电商的管理，对农村电商经营的农产品或土特产进行部门备案，鼓励支持农村电商自主开展农药残留检测，不符合标准的坚决不上网流通；监管部门不定期抽检，抽检不合格的，撤销电商资格。三是扩大宣传力度，以地方政府及村级为主导，多方位全面宣传农药使用安全剂量及注意事项，强化农村群众的农药使用安全意识。

    要坚持以最严的标准、措施，以点带面，以个案促全局，从长远着眼，从现在下手，逐步规范农药的使用，让大众吃的放心、用的安全。

官方回复

回复单位：四川省农业农村厅来源：问政四川 回复时间：2022-01-14 10:37

网友你好！留言收悉。已转相关职能机构办理，请耐心等待回复，谢谢！

官方回复

回复单位：四川省农业农村厅来源：问政四川 回复时间：2022-01-25 15:18

网友：您好！
来信收悉，按照职能分工，农业农村部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理；市场监管部门负责从食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的监督管理，结合农业农村部门职能职责，经认真研究，现将有关事项答复如下：
一、关于加大农产品的定期抽检力度，不合格的不予进入市场流通
近年来，按照习近平总书记关于农产品质量安全“四个最严”“产出来、管出来”要求，各级农业农村部门强化食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理，持续加大农产品质量安全监测力度，全面筛查风险隐患。一是定期开展例行监测，做好“日常体检”，全面筛查风险隐患。二是围绕风险较突出、社会关注度较高的品种和参数，灵活开展专项监测，做好“专科检查”，找准风险点和危害程度。三是指导县（市、区）结合本地特色产业发展和用药实际开展县域监测，做好“深度检查”，查细查实当地农产品质量安全风险隐患。四是针对各项风险监测中发现的突出问题，不断强化监督抽查，做好“术前检查”，对检出的问题产品，实行定向清除，确保百分百处置。五是聚焦各地问题治理情况，采取“四不二直”方式开展飞行检查，做好“术后检查”，确保问题治理实效。同时，依托乡镇、重点产业村级快检室和企业自检，开展快速检测，及时排查风险隐患。 2021年，监测覆盖了除川酒、川药、川竹以外的所有产业，监测参数达到154项，全省农业农村部门食用农产品定量检测量13.866万批次，达到1.65批次/千人，定量检测数量较2020年和2019年同比增加22.5%和130%，快速检测426万批次。省级农产品质量安全例行检测合格率99.4%，农产品质量安全形式持续稳定向好，牢牢守住农产品质量安全底线。
针对各级监测中发现的不合格样品，及时溯源查处，严防上市销售。同时，严格落实“重点监控名单”和“黑名单”制度，56家主体列入四川省农产品生产主体质量安全“重点监控名单”。加快推行承诺达标合格证和追溯制度，大力推广“合格证+追溯码+品牌Logo”模式，联合市场监管部门抓好大型超市、批发市场合格证准入管理，加快打通农产品全程追溯链条，坚决杜绝不合格农产品流入市场，让人民群众吃得安心，吃得放心。
2022年，将继续加大农产品质量安全监测力度，定量监测数量将保持在1.5批次/千人以上，监测品种将覆盖我省大宗农产品、特色农产品和三年行动重点品种；监测参数将针对不同品种用药情况和风险特征，各有侧重；监测环节以生产环节为主，兼顾收储运和市场环节；监测对象着重覆盖规模种植（养殖）基地、新型生产经营主体和园区，兼顾小散户。
二、关于扩大宣传力度，以地方政府及村级为主导，多方位全面宣传农药使用安全剂量及注意事项，强化农村群众的农药使用安全意识
2021年，我们克服疫情影响，创新培训方式，扩大培训宣传面，通过远程培训、网络直播的方式，对最新农兽药标准进行了专题解读，全省各级农产品质量安全监管、检测、执法人员、村级协管员和生产经营主体共3.4万余人在线观看。开展“百县千乡万户”科学安全用药大培训。组建“产、学、研、推、用”五方培训团队，编印科学安全用药指导意见，在用药高峰时段，分县分品种，采用线上线下相融合方式，对生产主体、植保技术人员、农资经销商开展专题科学用药培训。159个县2274个乡镇共开展“百县千乡万户”科学安全用药培训1820场，培训18.2万人。通过张贴禁限用农药名单，发放明白纸等方式，强化禁限用农药宣传培训；加强田间巡查指导和监督管理，规范生产记录档案，督导农产品生产者科学合理用药，严格执行农药安全间隔期和兽药休药期规定。
下一步，我们将以食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动为抓手，继续加大农兽药标准宣传培训和技术推广，宣传普及科学防控病虫害、健康养殖知识，指导种植养殖者掌握科学合理选药用药技术，不使用禁用农兽药，严格落实农药安全间隔期和兽药休药期规定，针对重点品种突出问题，狠抓执法办案，有效治理农兽药超标问题。