【拆迁 投诉】升钟水库承包中和升钟水库下游灌溉费流向投诉来源：问政四川 网友：问政网友  2021-07-29 13:40 已回复

尊敬的上级领导：

   我是西水镇（原保城乡大圆山村）居民，我要投诉我们的升钟水库管理局，以及县政府相关管理单位，以下投诉有点长，望上级领导耐心看完，并查实。

  为解决了下游区、县、镇农业灌溉和城市用水问题，我县80年代开始修建升钟水库，修建升钟水库，库区人民付出巨大牺牲，良田淹没，房屋拆迁，亲人四处分离。

   我乡特别是我所在的村损失是重中之中，房屋全部拆迁，良田全部淹没，一个村被河水分割成3块不想连的村社，可谓是重灾区。付出这么大的牺牲后，我们乡镇人民几乎没有得到上级政府的任何补偿，淹没了我们的良田，下游人民灌溉费成本低，随时灌田地，我们本地居民需要花大价钱请柴油机或者花钱用集体灌溉机灌溉农田，高山上的人只能看天吃饭，天旱时颗粒无收。

   我投诉的第一点是：搬迁后村民分散，安装自来水、天然气价格出奇的高，后期的自来水费单价，天然气单价相同或者稍微高一些，这个上级部门要有补贴，费用低才对。

   我投诉的第二点是：因为淹没严重，出行很多都要靠船，这个渡口费还不少，封场单人来回2元，坐个车来回6元，作为农村人，这8元费用已经相当的高了-出行成本太高了。我们上个街要过渡口，小孩读书要过渡口，生病治病要过渡口，有时出去都要过渡口。这个渡口是经常没有人，一等可能是几个小时，遇到大风大雨不开渡，还不能出行。特别是最近原来负责渡口的人不干后，出行更加困难，留守儿童，老人有时只能做小型渔船过河，即为不安全，难道不能修桥等方法彻底解决这个问题吗？望上级重视，出现安全事故就晚了。

  按理我们这些拆迁大户应该过的是非常不错了，可惜我们这些拆迁户应该是南部最差几个村庄。

  我要投诉的第三点是：升钟水库承包中和升钟水库下游受益人交的灌溉费中的资金流向问题，望上级领导重视彻查，投诉的对象主要是升钟水库管理局及相关管理单位。

  我从小在河边长大，我儿时的记忆里，河里要不完的鱼，小的时候大人可以随便钓鱼，炸鱼，网鱼。那个时候鱼非常多，而重90年代末开始改变，90年代末，升钟水库开始引进外地人承包升钟水库养鱼，美其名曰是改变河里水质，让河里有更加多的鱼。承包老板养殖的主要是花白莲，花白莲这种鱼吃的比较脏，那个时候承包老板是往河里到肥料养殖。这种养殖方法完全是污染谁资源，改变水质，也就是从那个时候开始，不准本地人和外地人钓鱼，网鱼，炸鱼，经过多次流血时间后，后面才开始准许钓鱼。没有承保前那个时候外出打工的人少，天气暖和起来后，河边到处都是人钓鱼，那个时候好钓鱼。承包后，升钟水库的鱼一年比一年难钓，钓鱼的人是越来越少，又特别是最近几年，承包给本地人后，投的鱼苗越来越少，打的是越来越频繁，特别是今年，听说承包期到了，后期不给他们承包了，他们是一年到头天天在打网捕鱼，把河里自身鱼打的都差不多了，基本上是钓不到鱼了。

   承包养鱼后，河里的鱼少了，水质变差了，承包的目的何在？牺牲环境，让个人人员富裕起来吗？最关键的事，承包河的钱留到什么地方去了，下游区县人民交的灌溉费这些钱留到什么地方去了？我们百姓是没有看到这个钱，这个是什么状况？望上级领导彻查，取之于民，用之于民，我们库区人民为下游几百万人后生活与灌溉付出了巨大的牺牲，几十年过去了，应该是回报的时候了。这些钱发给百姓或者说在几个淹没严重的地方建上几个桥，解决淹没地区人民出行也好！

  我在这里替我的父老乡亲感谢上级领导了，拜谢！

官方回复

回复单位：南部县西水镇人民政府来源：问政四川 回复时间：2021-09-17 17:44

尊敬的网友：
您好！你所反映的问题现给予回复如下：
一、关于安装自来水、天燃气价格高，同时应给予补贴的问题；
根据四川省发展和改革委员会《关于放开水电气工程安装及检查维修价格的通知》（川发改价格〔2015〕884号）文件精神“由相关企业按《价格法》、《四川省物业管理条例》等法律法规规定，参照有关工程定额计价规定，遵循'公开、公平、合理'的原则自主确定”和“相关企业要严格执行明码标价规定，南部县城乡水务公司确定全县自来水安装收费标准为：3850元。
农村供水与城市供水不同，城市自来水用户相对集中，供水管网相对较短，管网漏损率低，供水压力恒定，供水企业不用承担二次加压费用，供水成本低；农村自来水用户比较分散，供水管网长、供水半径大，管网漏损率高，且供水企业需承担二次加压或三次加压费用，供水成本高于城市供水。根据南部县发展和改革局《关于南部县城乡水务有限公司自来水暂行价格的通知》（南发改〔2017〕71号）文件精神，我县农村自来水价格为趸售价格2.55元/立方米，居民生活用水终端价格为3.9元/立方米，非居民生活类用水价格与用户协商执行。如仍有疑问可拨打南部城乡水务有限公司24小时供水服务热线：0817-5777322 。
天然气入户安装价格国家已放开实行市场调节，政府不再制定统一的安装价格。由安装企业按四川省住房和城乡建设厅颁布的安装定额测算，并与用户协商，达成一致意见后，以安装合同约定安装内容和收费金额，详情您可与安装企业直接联系沟通（盐亭县宏泰天然气有限责任公司）。
如燃气安装企业在安装过程中存在不执行合同约定金额、肢解收费环节变相加价、漫天要价、强行销售燃气用具等价格违法行为的，请直接拨打价格举报投诉电话12358或工商投诉举报电话12315，提供相关证据，由执法部门按规定依法处理。您对农村天然气安装如还有需要咨询的事项可致电南部县市监局（12315）、县发改局（0817-5522144）、县住建局（0817-5531095）。
根据2006年5月17日，国务院以国发〔2006〕17号印发《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。补助标准为：每人每年补助600元。根据文件精神，我县后期扶持资金主要用于移民生产生活补助。你本人也是享受了大中型水库移民后期扶持资金。
二、关于出行成本高，希望修建大桥的问题；
你所提到的原渡工辞职，出行困难的问题，新的渡工目前正等待县海事处开班培训办理驾驶证。此前，镇村两级已联系暂由其他渡口渡工守渡。由于渡工工资较低，不能支持其全天守渡，若有过渡需要，可电话联系该渡工。
对于修建大桥的问题：一是大石桥建桥工程造价十分巨大，群众受益面仅红旗村近700多人。且大石桥湖面宽近400米，深度有100多米，不是一两千万能解决的事。二是第一轮库区扶贫时，已建成通畅的水泥路，连接保城铁鞭神坝大坪西河，目前该公路管护及使用较好，群众出行虽然较远一点，但是能满足生产生活出行，也较为便捷。三是群众反映的这种建桥意愿，在铁鞭乡及库区十二个乡镇较为普遍，目前条件下无法解决。
三、关于升钟水库承包中承包费用和升钟水库下游灌溉费资金流向的问题；
升钟水库属于人工水库，可实行“人放天养”的模式进行生态养殖。目前升钟水库的各家渔业公司均需要向升钟水库管理局缴纳升钟水库水面使用费。水面使用费以及灌溉费由升钟水库管理局统一收缴后上交南充市财政统筹；主要用于升钟湖水质的改善、水库的维护、以及沿湖基础设施建设等。具体资金使用情况建议咨询南充市升钟水库管理局。
感谢您对我们工作的理解和支持，祝您生活愉快！

南部县西水镇人民政府
2021年9月17日