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三农 建言】巴州区民政局:我坚决反对硐坪村被合并来源:问政四川 网友:问政网友  2020-04-13 18:15 已回复


    最近看到巴中市巴州区民政局出台关于《巴中市巴州区村级建制调整改革方案》,其中,曾口镇的调整方案中,将显岩村、椿树村、硐坪村三个村进行合并,合并后,新村村名为椿树村。

       作为硐坪村的一员,我坚决反对此合并,坚决希望保留原有硐坪村不变,理由如下:

一、地理位置原因

       硐坪村处于龙城山脚,兴文新区边缘,大柏树村下方位置;显岩村与椿树村位于李家湾与祠堂湾处,太阳庙侧。硐坪村与显岩村及椿树村之间,从硐坪村一队水库向下走,需要走很长时间才到另外两个村,其中有一个巨大的山坡横在其中,海拔落差非常大,这样强行通过行政手段将硐坪村与其他两个村进行合并,显然没有考虑到地理问题。我国地域辽阔,山川各异,希望在进行合村并镇的同时,切实考虑下山脉走向、地缘地形及区位环境的问题,不搞一刀切。


二、生活与风俗习惯问题

       因上述地理位置原因,硐坪村与另外两个村在生活及风俗上也有差异,就拿最常见的赶集来说,硐坪村基本上90%以上村民都是到兴文赶集,而显岩村与椿树村,90%以上村民都是走曾口赶集。甚至在诸多风俗习惯问题上,也大有不同。


三、产业各异

       由于地理位置影响,硐坪村与另外两个村在产业上也风格各异。因硐坪村赶集基本上是兴文为主,所以在产业上,基本上是以能够在兴文进行销售与交易的产业为主。如果笼而统之、一刀切之、大而化之,不考虑产业因素,将三个产业各异的村进行合并,再进行简单“产业重复模仿”,这反而会导致我们的新农村建设走弯路、致富道路走慢步。


四、群众办事难

         由于地理原因,将三个村合并之后,随着服务半径的扩大,最底层的基层政权、基层组织离农民越来越远,农民到村委会办事的成本不断攀升,给群众生产生活带来不便。比如硐坪三社的村名到合并后的村委办事,至少需要2个多小时路程,得贴上半天的工夫,有时一趟两趟还找不到人,村里纵横广、海拔落差大,干部又分散,办个事情要分头找支书签字,秘书盖章,若是人生地不熟,更是难上加难。

        乡村由人与自然环境的互动而发展与演化,形成了一系列各具特色的风土人情、历史元素和自然形态。这是一个内在自然的历史进程,而非外在强行的主观模式。村庄合并必须尊重历史演进的内在规律。我国地域辽阔,各个村的历史文化、区位环境、经济水平、产业特色、山脉走向、地缘地形千差万别,人口规模和资源禀赋的匹配度也不尽相同。如需村庄合并,必须准确把握每个乡村的特色与优势,切不可推行“撤并数量越多越好,合并人口与面积规模越大越好”的工作标准,盲目贪多求快,用行政手段强行撤并。


官方回复

回复单位:巴中市巴州区曾口镇人民政府来源:问政四川 回复时间:2020-04-15 16:55

尊敬的网友:

  您在问政四川上反映的问题已收悉。现回复如下:
   曾口镇硐坪村属丘陵村,现辖5个村民小组255户1112人。根据省、市、区关于统筹推进村级建制调整改革的实施意见,原则上丘陵村户籍人口低于1500人的村要合并调整,故硐坪村在调整范围之内。将显岩村、硐坪村、椿树村进行合并,在地理位置上,显岩村、硐坪村、椿树村地缘相近、田块相连、住居交叉,合并调整后有利于土地等资源利用;在产业发展上,椿树村果蔬种植和生态养殖产业已初具规模,合并调整后有利于统筹三个村的产业布局,实现产业发展跨村连片和经济发展互补;在群众办事上,椿树村位于三个村中间位置,服务半径相当,硐坪村群众到曾口集镇办事需途经椿树村村部,这也符合顺路办事不走回头路和山上往山下合并原则;在交通上,将打通显岩村四社和硐坪村四社的连接路,形成三个村的大环线,进一步为出行到曾口和兴文提供便捷通道。

     感谢您对本次村级建制调整改革工作提出的宝贵意见。

      巴中市巴州区曾口镇人民政府
          2020年4月15日

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