书记您好，我是学校的一名一线教师，现在学校的在编人数是满员的，可是在一线的教师是不够的，目前都还有代课教师，原因是有不少的人被借调了，据我了解，有的学校被借走的比例还很高，有高达10%的，主要是乡镇学校。借调单位有教育局，还有其它县城里的机关事业单位。相关部门在突然增加工作量时借用下面的人做事一年半载也是无可厚非，但很多人是要求被借用，而且一借很多年，有的可能就不回原单位了。现在问题来了：1、一个学校的老师被借调走了，但还有编制在这里，就不可能有新老师被分配来，在校的老师的工作量就会增加，这公平吗？2、年轻老师评职称时也会有影响，被借调的人里有中级高级职称的，而职称的人数是按比例的，他们占着位呀，这公平吗？这种现象在整个广安各县市是普遍存在的，这种现象正常吗？