官方回复

回复单位：攀枝花市环境保护局来源：问政四川 回复时间：2014-01-23 10:35

网友：
您好！您所提交留言收悉。对此，我局领导高度重视。现回复如下：
一、我市环境空气质量情况
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全市各方面的关心支持和帮助下，我市环保工作总体上保持了改善向好的趋势。2013年以来，我市空气质量继续保持了改善的势头，但我们也清醒地认识到，省环保厅公布的9月和11月我市环境空气质量评价结果较客观地反映了我市环境空气质量总体不佳的基本现实，表明我市的环境空气质量和先进发达地区相比、和我们工作定位和追求相比、和人民群众的要求相比还有较大差距，环保工作仍然任重道远。
二、我市环境空气质量状况原因分析
（一）主要污染物排放总量大是影响环境空气质量的根本原因。作为资源型城市，受产业结构现状、资源禀赋特征的影响，我市主要污染物排放总量大，金沙江河谷地带污染物处于极限饱和状态，已超过了环境容量和承载能力，特别是二氧化硫、PM10等主要污染物排放总量长期处于超极限、过饱和状态，对环境空气质量造成根本性影响。
（二）部分企业环保设施不配套、不完善。一些企业环保设施与生产负荷和实际产能不匹配，不能做到持续稳定达标排放，是影响环境空气质量的重要原因之一。经过多年持续开展污染治理，基本解决了企业“有”环保设施的问题，但还没有从根本上解决环保设施功能配套和完善问题，导致污染治理不彻底，企业不能实现长期稳定达标排放，对环境空气质量造成重要影响。同时，一些企业环保设施年久失修、严重老化，也影响了功能和作用发挥。
（三）部分企业环境行为失范。个别企业擅自停运环保处理设施、甚至蓄意偷排；个别企业违反工业布局和环保准入要求，未批先建，个别企业未通过试生产检查违法生产；大部分企业不正常使用在线监测设施，变相逃避环保部门监管。
（四）城市综合污染叠加对环境质量构成了较大压力。随着城市开发建设加快，城市基础建设及商业开发的施工扬尘、道路运输抛洒污染、餐饮油烟污染以及机动车尾气污染等城市综合污染快速增长，特别是机动车数量的快速增长，使环境空气质量进一步恶化。
（五）个别环境监测点位受周边工业污染影响严重。由于城市建设快速发展和工业经济发展，个别环境监测点位受工业影响较大，不能完全准确反映城市环境空气质量总体情况，代表性较差。
（六）今年较往年提前到来的静风、逆温、干燥等特殊气候因素，进一步加剧环境空气污染程度，导致环境空气质量较差。
三、下一步工作思路
下一步，我局将坚持以国模创建工作为总抓手，以巩固和改善环境质量、支持和保障科学发展、防范和控制环境风险为目标，全面加强污染治理及环境执法监管，严格规范建设项目环评审批，持续深入推动污染治理、总量减排工作。
在此，非常感谢您对我市环保工作的建议和批评！我们相信，通过国家环保模范城市创建和生态市建设，通过环保工作者和全市人民的共同努力，一定能够实现蓝天碧水、水清气爽的美好愿景。