【教育 咨询】资阳市雁江区2013年公开招聘教师的部分岗位存在不公现象！来源：问政四川 网友：问政网友  2013-07-17 20:23 已回复

尊敬的李佳书记：
您好！
我是这次参加考试的一名考生，我原以为通过自己的努力，能够获得相对公平的对待，可现实却很残酷——而且相当不公平！！！我本怀着满腔热血投身于教育事业，可现实的不公平更让我无奈！！！难道非要通过不正常途径才能走向成功吗？难道“为民务实清廉”真的只是口号吗？
尊敬的李书记，我现在就我所报的岗位（小学语文，编码301）的一些疑问向您简单说明下：
一、关于招聘人数
在公告中最开始招聘是54人，由于达不到开考比例而缩减至46人。通过资格复审和递补最终确定参加面试的人数是50人，而实到人数46人。按惯例说，所有人都应该录取，而最后录取人数是27人。这意味着就减少了19人。这在公告里并没有说明达不到1:2的比例而缩减岗位。即使要减少岗位，应该在公布面试名单时说明情况，而不是在面试成绩之后。在小学数学和幼儿园的岗位也存在这一情况。
二、关于总成绩
在公告中明确说明：总成绩=笔试总成绩×60%+面试成绩×40%，而实际上进入体检人员的成绩是以面试成绩为主要依据，因为进入体检名单中部分人的总成绩排名低于部分未进入体检人员的总成绩，这与公告“按总成绩排名从高到低录取”相矛盾。
三、关于面试成绩
当我们向有关部门质疑“为什么以面试成绩为主要参考依据以及面试成绩以什么为最低参照标准”时，他们的答复是：进入面试环节后以面试成绩为主，不看笔试成绩，同时以其他岗位进入体检名单的最低面试成绩为参照标准。（若我岗位考生的面试成绩未能达到其他岗位进入体检人员名单的最低面试成绩，不予录取），就此，我产生以下几个疑问：
1、 如果以面试成绩的为主，就会产生此次考试的以下情况：笔试成绩低的进入了体检名单，而笔试成绩高的和总成绩高的人却未进入体检名单。难道这就是公告中所谓的“严格坚持公开、平等、竞争、择优的原则”？我个人认为应在公告里明确说明进入面试以后以面试成绩为进入体检名单的依据，而事实上公告里明确规定“按总成绩排名从高到低录取”，由此，我怀疑在面试中存在暗箱操作的嫌疑。
2、 “小学语文”岗位参照其他岗位确定面试最低分，我认为这样的做法不太科学，因为各学科之间存在差异，所以衡量标准不相同。除此外，各科的评委评分标准也不一样。如果各科评分的标准一样，那么就没必要设不同的岗位来考试。
3、 既然面试有一个衡量标准，那么笔试成绩是不是也应该有一个衡量标准？因为部分进入体检名单的人，笔试成绩的排名相当靠后甚至学科专业知识不及格。
希望李佳书记在百忙之中抽出时间来调查此事，为我们广大考生主持公道！我们建议此次考试录取标准按公告的规定和公务员的录取标准——“按总成绩排名从高到低录取”。

绝望中的考生

官方回复

回复单位：资阳市雁江区人力资源和社会保障、资阳市雁江区教育局来源：问政四川 回复时间：2013-07-22 17:37

尊敬的网友：
　　近来，个别网友对2013年资阳市雁江区公开招考教师工作个别环节提出质疑，现就网友的质疑和考试的相关工作回复和说明如下：
　　1. 《2013年公开考试招聘部分中小学教师和幼儿园教师的公告》是如何制定的？
　　答：《2013年公开考试招聘部分中小学教师和幼儿园教师的公告》（以下简称《公告》）是由主考机关（区人社局、区教育局）结合我区实际情况，借鉴往年招考公告、外地招考公告以及公务员招考公告，组织力量共同研究，反复讨论，多次修改完善，报资阳市雁江区政府分管领导、主要领导审定，最后上报资阳市考试中心，经考试中心再次审核通过后，挂网公告。
　　2. 2013年公开考试招聘教师笔试试卷是如何命制的？
　　答：为确保公平、公正、保密，主考机关委托外地专业机构负责笔试命题、制卷、审查、保密等工作，并签订了相关合同。试题命制机构完成命题、试卷印制并将所有试卷密封后，考试当天交由监督机关（区纪委监察局）、主考机关组织的运卷小组直接将试卷运送到考场。
　　3. 2013年公开考试招聘教师笔试试卷出现纰漏后是如何处置的？
　　答：笔试开考前，主考机关没有也不可能拆封试卷。开考后，主考机关与考生同时接触试题，才发现《公共基础知识》科目试题不完整（出题机构漏装了最后一页试卷，即答题卡）。于是，主考机关立即研究并及时进行了统一处置，由考务办为每位考生增添一张白纸，比照印制试卷折出密封线痕迹，并通过考场校园广播系统，对全体考生进行了告知和说明，并要求考生将姓名、考号等写在密封线折痕以外，确保了考试的正常进行，维护了考试的公平性。
　　4. 如何确保笔试过程的公平公正？
　　答：第一，主考机关、监督机关于6月9日上午，在雁江一中大会议室对全体考务人员进行了考务培训，要求考务人员明确职责，严守纪律。第二，6月9日下午，全体考务人员集合后，统一上交通信工具，由区纪委工作人员保管，直至笔试工作结束。第三，考试前半个小时，由主考机关、学校抽调的工作人员在监督机关的现场监督下，监考人员抽签确定考室，并签订承诺书。第四，所有考室设在雁江一中高考标准化考场里，考试程序按照高考标准进行，全程启用高考视频监控。第五，整个笔试过程中，区纪委全程监督，区委、区政府、人大、政协分管领导到场巡考，确保公平公正。
　　5.阅卷人员如何产生，在何地进行阅卷工作？
　　答：笔试工作结束后，在监督机关的监督下，考务人员将所有试卷密封，交由主考机关、监督机关的运卷小组人员送达阅卷场地。主考机关、监督机关的主要负责同志，根据考试学科，按照《2012年教育系统干部花名册》随机抽选阅卷老师。整个阅卷、统分、核分过程在高考标准化考室进行，全程启用视频监控，区纪委全程监督。
　　6. 为何考生本人不能查阅自己的试卷，查分工作是如何进行的？
　　答：根据四川省人事厅《关于印发<四川省人事考试考务工作细则>的通知》（川人发〔2003〕61号）精神，“人事考试机构在受理查分申请后，要严格执行相关规定，组织专家、纪检人员及有关人员成立查分组，采取专家认定，考试中心或专业主管部门把关的办法，按照‘实事求是、有错必纠’的原则和对应试人员负责的态度进行查分”的规定，考生本人不能查阅自己试卷。在考生提出查分书面申请后，主考机关和监督机关严格按照上述规定，及时联合组织相关人员进行查分，并公示了查分结果。
　　7. 为何要进行资格复审，资格复审的流程是怎样的？
　　答：为确保公平、公正，防止不符合招聘条件的人员进入面试环节，按照《公告》规定，资格审查贯穿整个招考过程。报名阶段进行资格初审，即只在网上审核报名者照片。7月2日—3日，主考机关对拟确定面试人员进行现场资格复审，7月4日再次组织工作人员对收集到的人员材料进行资格复核。由于参加资格复审工作人员，对社会体育和体育教育专业把握不准，导致两位考生先通过资格复审，未能通过资格复核的情况出现，引起个别网友质疑。经请示上级主管部门，资格审查符合《公告》规定，希望网友理解。
　　8. 面试评委是如何产生的？
　　答：幼儿园评委：由于雁江区幼儿园老师少，为防止少数考生提前勾兑评委，主考机关、监督机关抽调3名（区人社局、区教育局、区纪委监察局各1名）工作人员，组成工作组，外出聘请幼儿园学科评委，聘请的地点和人员由工作组临时确定，工作组人员的手机统一收缴，由监督机关工作人员保管，吃住均在一起，相互监督。经工作组人员共同商量，聘请资中县9名幼儿教师担任评委。
　　其他学科评委：根据《2012年全区教育系统专业技术人员花名册》，对每位教师进行编号，按照面试学科的需要，分学科建立评委库。主考机关、监督机关的主要负责同志随机确定编号，与编号对应的教师担任评委。
　　9. 面试试题是如何命制的？
　　答：在监督机关的监督下，面试评委整队集合，统一到达面试场地雁江二小东五楼会议室后，在所有评委不知情的情况下，主考机关临时指定各学科组组长组织本学科评委现场命制试题。
　　10. 如何确保面试过程的公平公正？
　　答：整个面试过程是在全封闭的情况下进行。7月11日早上8:00，面试考生在雁江二小面试场地集合，并上交通信工具；早上9:30，评委在区教育局底楼会议室集合，并上交通信工具，集合前评委并不知道是来参与面试工作的。考生与评委时间、地点均错开，无法沟通。监督机关工作人员对考生和评委进行全程监督，直至面试工作结束。面试开始前，主考机关、监督机关主要负责同志对考生、评委分别召开考务会，着重强调纪律要求。对个别网友反映的个别学科面试过程中存在违纪违规的问题，7月19日至7月20日，由区纪委副书记、监察局长任组长，监察局副局长任副组长，组织21名纪检监察干部，对反映涉及学科的考生、评委、工作人员、主考机关展开了全方位的调查。经调查，没有发现其中存在着违规违纪的行为。
　　11. 怎样理解“竞争比例”？
　　答：为规避笔试低分考生进入面试后，面试没有形成竞争，低分考生被聘用的情况发生，近年来，各地在招考公务员或招考事业单位工作人员时，均采用竞争比例来保证质量。根据《公告》第五条第三款“……按照同一职位编码笔试成绩从高分到低分以2：1的比例确定面试人员并进入资格复审……”的规定，是吸收和借鉴外地好的做法。往年我区也是采用竞争比例来保证质量，没有出现任何反应，是因为往年未形成竞争比例的考生面试成绩高于参照的同类别拟录取考生的面试最低成绩。今年同样采用竞争比例，出现反应，是因为未形成竞争比例的考生面试成绩低于同类别拟录取考生的面试最低成绩，不存在任何违规违纪行为。
　　12. 进入体检环节的人员是如何确定的？
　　答：对于形成竞争比例的，按照报考者报考职位层次、学科及招聘名额，依据考试总成绩从高分到低分依次等额确定体检人选。考试总成绩相同的，以笔试总成绩高者优先；笔试总成绩相同的，依次按学历高低，《专业基础知识》、《公共基础知识》成绩高低的顺序确定名次。
　　对于未形成竞争比例的，根据《公告》第五条第三款“……未能形成竞争比例的招聘职位，面试成绩不得低于本次形成竞争比例同层次（当同层次的学科未能形成竞争比例时，普通高中与初中作为同一层次，幼儿园与小学作为同一层次）招聘职位的最低面试成绩（不含递补体检人员），否则，不得进入公开考试招聘下一环节。”的规定确定进入体检环节人选。如：幼儿园学科面试未形成2：1的竞争比例，依据《公告》，幼儿园与小学作为同一层次。小学层次中英语、信息技术、音乐、美术四个招聘职位面试形成了2：1的竞争比例，其面试成绩最低分为小学英语职位的80.67分，因此报考幼儿园学科的，凡是面试成绩低于80.67分的，均不能进入体检环节。


　　　　　　　　　　　　　　　　　资阳市雁江区人力资源和社会保障局 资阳市雁江区教育局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月21日