官方回复

回复单位：中共邻水县委、邻水县人民政府来源：问政四川 回复时间：2011-10-29 09:30

网友您好！
感谢您对森林防火工作的支持和关心！您反映的森林火灾情况，经我县组织多部门调查核实，现将相关情况回复如下：
经调查，您反映的邻水县森林防火隔离带等防火基础建设滞后等问题是客观存在。邻水县于1998年开始实施天然林资源保护工程，实行封山育林，严禁村民上山打柴放牧，林区植被恢复较快。近年来，山区村民大量外出务工，护林员大多骑摩托车巡山，原有林区道路基本无人行走，各乡镇和林场（所）对林区道路清林工作的重要性认识不够，未有效开展清林，原有护林道杂灌丛生，给扑火工作带来了较大影响。但我县已于2010年对林区防火线、防火隔离带进行了统一规划，分年度实施，首批7个国有林场（所）和3个重点林区乡镇40公里的建设任务基本完成。
“8.19”黎家乡森林火灾发生后，县委、县政府及时召开专题会议进行了深刻反思，作了再安排、再部署，采取了一系列切实有效的措施，加强森林防火工作。一是狠抓责任落实。对森林防火的领导责任、部门责任、包片责任、巡山责任、地块责任进行再明确，并将责任逐一落实到人头、落实到国有林场（所）各工区、山头地块和防火一线。把森林防火作为检验各地各部门战斗力、执行力的一项硬任务、硬指标，要求各乡镇、国有林场（所）必须在思想上紧起来、行动上快起来，一旦出现火情，确保在第一时间发现、第一时间扑灭。二是加强防火宣传。在县电视台开辟专题栏目，对“8.19”黎家乡森林火灾进行全面剖析，不断增强群众的防火意识。加强学生防火知识宣传教育，层层开展干部群众防火知识及技能培训，悬挂、张贴群众易懂易记的宣传标语，发放防火知识明白纸，使森林防火深入人心、妇孺皆知。三是严格火源管理。对野外生产、生活用火坚持严格的审批制度和入山许可制度，按照“专人带火、集体使用、火灭人离、保证安全”的要求，执行“五不烧”和“十不准”制度。严密火情监测，在重点林区和重点部位配齐配足瞭望员、岗哨员，增设临时防火检查哨，严把火种“入山关”。加强对林区坟头和特殊人员的监管，对林区坟头进行清理登记，与坟主逐一落实防火责任，对少年儿童、老人、智障人员以村组和户主为单位逐一落实监护人，把山火隐患消灭在萌芽状态。四是严肃案件查处。责成县森林公安局及时抽调精兵强将组成专案组，迅速介入案件侦破，严肃处理事故肇事者。责成县纪委、监察局按照“四不放过”的原则，进行立案调查，对发生山火的乡镇党政主要领导进行诫勉谈话，并严肃追究有关领导和责任人的责任。五是强化督促检查。由县级领导分别带队，组织县森林防火指挥部及成员单位，分片区到各乡镇、各国有林场（所）检查森林防火工作。由县委县政府督查办和县森林防火指挥部把森林防火工作纳入重要专项督查内容，开展经常性督查，重点督查乡镇和林场巡山护林工作情况，做到一天一督查、一天一通报，对督查中发现问题的，第一次警告，第二次由县纪委、监察局诫勉谈话，第三次组织处理。六是提升扑火能力。把扑火训练作为民兵预备役日常练兵的一个主要方式，由各乡镇组织专门的民兵预备役力量，配备必要的物资装备，加强平时练兵，强化常规巡查，确保关键时刻拉得出来、上得前线、打得硬仗。重点火险区和火灾高发区乡镇扑火力量靠前布防，确保发生火情第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救。编制全县防火地理图和地理信息系统实施方案，落实人防、物防、技防工作措施，形成长效工作机制。
在以后的工作中，我县将进一步强化森林防火工作。一是加强防火宣传教育。认真吸取黎家乡、凉山乡等森林火灾的深刻教训，通过广播、电视、手机短信、宣传车、防火检查哨等途径，广泛深入开展森林防火宣传，切实提高广大群众防火意识，全力营造群防群治、群策群力、齐抓共管的森林防火格局。二是严格落实责任。强化以行政首长负责制为核心的森林防火责任体系，层层签订责任书，明确目标，分解任务，构建森林防火“政府负总责，全社会齐抓共管”的责任体系。三是加强基础建设。明确乡镇、林场（所）防火储备物资的标准，确保防火工作需要。加快防火隔离带建设，定期开展护林道清理，不断夯实防火基础，提高防火功能。全面加强各乡镇应急救援队伍建设，定期开展应急救援演练，提高救援战斗能力。加快打造全新的现代化的邻水县森林防火地理信息系统，购置完善软硬件设施，为邻水今后的森林防火、扑救、指挥提供有力的技术支撑。

中共邻水县委
邻水县人民政府

2011年9月22日