尊敬的领导：
您好！冒昧打扰，还请谅解。望您在百忙之中，能抽空看完这封短信。
我是四川省巴中市南江县的一公民，于2007年2月结婚，丈夫是一名军人在广东省某军队服役，当年底生一女儿。家里还有父母和弟弟、妹妹。弟弟于2006年成家，次年生一女儿（大女儿），大女儿两岁时离婚。又于2009再婚，婚后于2012年2月再生一女（二女儿），同年6月弟弟意外死亡，并留下两个女儿和一个遗腹子（后于2013年初早产，经抢救恢复健康），由弟妹一人抚养三个小孩，由我扶养。2013年由于我母亲重病，我将母亲和弟妹、妹妹和三个侄儿接到我处共同抚养。由于我弟妹和我父母无力抚养三个小孩，经大家商议，将二女儿一直交由我家抚养（由于小孩年龄太小，并隐瞒实情，有个完整的家），由于各种原因未能办理收养手续。孩子现在接近四岁需要上学，回家办理收养手续，被告知：其他条件都符合收养，但由于我有一女儿不能再办理收养（法规要求收养人无子女才能办理收养），现无法办理收养，也不能将孩子户口转到我家。
现请示领导：1、既然国家全面放开二胎政策，为何我已有一子女就不能再收养另一子女（可以不再生二胎）?2、为何公民在不违反国家法律法规和人文道德的情况下解决问题，却不能得到国家及政府机构的支持？3、为何国家《收养法》与国家的《全面放开二胎》相冲突？这样是否对我家这种情况的孩子和收养人有失公平？
望领导能给予解决。以上这种情况，相信国家都会以孩子成长为主，给孩子提供最好的生长环境成长。相信领导能解决民众的疾苦，实现和谐民主的社会主义社会。