明信云玺府1楼业主为便利使用“前后私家花园”，私自外扩、硬化公区、破坏楼栋整体外立面、空调外机外挂，并在外立面私自安装摄像头对准公共区域侵犯他人隐私，违反了《中华人民共和国城乡规划法》《成都市违法建设治理条例》《成都市园林绿化条例》《住宅室内装饰装修管理办法》《临时管理规约》《商品房买卖合同及补充协议》《物业服务合同》等有关条款。
特此恳请区政府能牵头处置此次事件，出具明确具有法律效益的官方文件：一是明确小区底层一楼业主临近绿地的所有权是否为全体业主；二是公共绿地相邻一楼业主是否拥有该片绿地的专有独占使用权，在其使用期间能否排除他人使用；三是公共绿地相邻一楼业主是否拥有对其进行改动、改造等权利；四是为杜绝入住后再次发生私自圈占现象，能否要求房地产开发商积极履行企业责任，更改移栽绿篱位置，优化提升小区总体绿化品质。
来信人：
您好！您所反映的问题，区住建局高度重视，赓即安排专人认真调查办理。现将办理情况答复如下：
一、基本情况
经调查核实，明信云玺府小区位于温江区五洞桥路，由明信集团开发建设。
二、调查核实处理情况
关于您反映“云玺府小区的业主占用公共绿地，破坏外立面”相关问题。针对此情况，2024年2月7日、3月11日、3月18日、3月20日、3月22日、3月23日区住建局会同柳城街办、区综合执法局现场协调，要求物业服务企业对安装栅栏业主下达整改通知督促整改，并指导物业服务企业做好与业主之间的沟通解释和小区绿化管理工作，目前木栅栏已全部拆除。经了解，前期，物业企业已对小区涉嫌违规装饰装修、违章搭建的业主进行劝阻、制止，并将此情况上报属地社区、街道以及综合执法部门。后续区住建局将指导物业企业做好小区业主装修的监督管理工作，若发现涉嫌违章搭建、违规装饰装修的行为，立即劝阻制止，并上报属地社区及综合执法部门。关于您反映“希望政府出具官方文件”相关问题。成都市商品房项目仅对商品房买卖主合同进行备案，未包含开发商在主合同之外与业主签订的补充协议等各类文件。根据《民法典》第二百七十四条“建筑区划内的道路，属于业主共有，但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外”。 经调查核实，开发商在销售该小区商品房时与业主签订了《补充协议》，约定了相邻业主对毗邻空间的特定使用权（特定空间可能以花园、绿地、露台、平台、屋面、花池、地下空间等形式存在）。如果您对补充协议中“关于特定空间的使用约定”的相关条款的合法性存在异议，或认为“关于特定空间的使用约定”条款侵害其合法权益，建议您根据《民法典》及相关法律法规的规定和商品房买卖合同及补充协议的约定，可通过司法诉讼的途径维护自身合法权益。
三、与投诉人沟通情况
2024年5月6日14时53分，区住建局工作人员将以上情况通过电话告知于您，您表示知晓。非常感谢您对我区公园城市建设工作的关心和监督。您对我区公园城市建设方面有任何建议和意见，均可拨打区住建局服务热线（028-82668708，028-82722857）进行反映，区住建局将认真对待您所反映的事项，感谢您对我区住建工作的关注。
成都市温江区住房和城乡建设局
2024年5月7日
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