因非个人主观意愿被迫终止劳动离职，申请了失业保险，由于未能找到合适工作，个人也并未继续缴纳养老保险，在领取失业保险期间，申领了一张个体工商户营业执照，但一直还未实际的经营活动，目前失业保险金，医疗保险都被停止发放和缴纳。试问下领导希望解惑，这种灵活就业人员，也未缴纳社保，其实也是处于失业的状态，即使想个人创业也是资金困难的，为啥办理了营业执照就视为在职了呢？这显然不太科学，并且也还没有进行实际经营，这就好比路边小摊贩或者打临工，他只是没有办理营业执照，但实际在进行经营活动并且有收入，但这种反而还能领取失业保险，这就说不通。建议有营业执照的灵活就业者，有相应的缴税，或者有单位性质的社保缴纳可视为有工作，可以停止发放失业保险，此外的应该视为失业者，领取完相应时间的失业保险。