为了绵阳加快融入成渝地区双层经济圈建设以及成都平原经济区一体化发展，建议有两种方案：
方案一：利用绵阳市中心城区轨道交通规划图（2021-2035）将绵阳轨道交通延伸至德绵界或者延伸至罗江与成德s11线北延线罗江或德绵界实现无缝换乘（类似于上海苏州地铁11号线）
方案二：如果国家发改委停止受理一般地级市新建轨道交通建设建议新增规划德绵城际轨道交通（类比杭海城际轨道交通以及苏锡常城际轨道交通）起于德阳火车北站，与成德s11线贯通，经过黄许镇，罗江区，止于绵阳火车站，建成后采用与成都地铁一致票价，纳入成都地铁公司以及成都地铁现网规划，解决绵阳到成都买票难问题，以后不用提前买票刷身份证。
网友：
您好！您反映的情况已转市发改委研究答复。
绵阳市网络发言人
2024年4月23日
尊敬的王先生：
您好，来信收悉，现就您咨询的问题回复如下：
2018年6月，国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号），将申报建设轻轨的条件明确为地方一般公共财政预算收入150亿元以上、地区生产总值1500亿元以上、市区常住人口150万人以上；2021年，国家对申报条件进一步细化，要求市区人均一般公共预算收入达到1万元以上，现我市已满足相应基础条件，但经多渠道了解，国家仍严控城市轨道交通项目规划建设。
一直以来，市委市政府高度重视轨道交通前期工作推进。目前，我市已启动《中心城区综合交通规划》编制工作，就城区交通堵点、道路承载能力、各交通方式出行分担比例等关联数据进行科学分析，同步调整轨道交通线网规划，进一步衔接《绵阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》，为后续适时启动申报工作做足准备。
关于您提到的德绵城际轨道交通，该项目属于都市圈市域（郊）铁路范畴。根据国务院办公厅《转发国家发展改革委等单位关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知》（国办函〔2020〕116号），都市圈所在地城市政府是发展市域（郊）铁路的责任主体。2021年11月，国家发改委批复同意我省目前唯一的都市圈为成都都市圈，以成都市为中心，与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成，其中不包括绵阳市，故我市暂不具备发展市域（郊）铁路的条件。
感谢您对绵阳轨道交通发展的关心支持！
绵阳市发展和改革委员会
2024年4月28日
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