为了绵阳加快融入成渝地区双层经济圈建设以及成都平原经济区一体化发展，建议有两种方案： 方案一：利用绵阳市中心城区轨道交通规划图（2021-2035）将绵阳轨道交通延伸至德绵界或者延伸至罗江与成德s11线北延线罗江或德绵界实现无缝换乘（类似于上海苏州地铁11号线） 方案二：如果国家发改委停止受理一般地级市新建轨道交通建设建议新增规划德绵城际轨道交通（类比杭海城际轨道交通以及苏锡常城际轨道交通）起于德阳火车北站，与成德s11线贯通，经过黄许镇，罗江区，止于绵阳火车站，建成后采用与成都地铁一致票价，纳入成都地铁公司以及成都地铁现网规划，解决绵阳到成都买票难问题，以后不用提前买票刷身份证。