关于康定市首座二期“急难盼愁”问题
康定首座二期楼盘于2019年开售，2021年9月康定首座二期楼盘开发商康定三智恒宇房地产开发公司（以下简称三智公司）通知购房业主收房。经业主们实地查看，小区未实现通水通电、未完成绿化及地面硬化，业主们及时发送拒收房屋告知函，未对进行收房。
后期，三智公司陆续通了水电，完成了绿化及硬化工程，部分业主迫于住房需求，也未追究该公司延期交房责任进行了入住。但是入住后各类问题不断发生。
一是在2019年8月中旬，一期物业与开发商之间存在矛盾纠纷，一期物业直接将下大门进行封锁（直至现在二期下大门归属还未知，在二期提交市住建局规划图纸中，下大门属于首座二期，但是被一期强制占领并使用），导致二期住户不能正常进出小区，其物业态度及其恶劣。二是该小区因为未通过消防等验收程序，迟迟办理不了房产证，业主物权无法确立。三是因为同样的原因，无物业公司接手，小区公共设施不断损坏、环境恶化。四是同样原因，供排水公司无法为业主办理单独水卡，曾以欠费为名断水。五是产权不确立。三智公司诉讼不断，小区业主自己的房产证无法办理，2023年10月10日，康定市人民法院查封一批小区房屋，因产权不确立，其中一部分全款业主房屋也因开发商债务问题被查封。业主纷纷担心被三智公司“卖了”，担心是下一批查封对象，人心惶惶。六是小区目前共有房屋300余套，目前入住180余户，入住率达到60%，被查封达到35%，未收房、入住5%。二期小区因为长期无物业，（小区遗留太多问题，物业无法进场），二期业主经过一致同意进行采取自治，并希望与一期分开，成立单独的小区，并到社区进行报备，社区回答是可进行自治，但是不能分离为单独的小区，但是在进行自治工作的同时又收到新的回复：一二期属于同一个小区，不能自治，必须一、二期业委会共同成立新的业委会后再商量是否在聘用现物业。
以上问题，小区业主多次反映：
1.2022年二次上门到康定市住建局副局长、物业股反映。
2.2022年到属地街道办反映。
3.2023年8月因突然停水问题向康定市住建局、市政府办反映。
4.2023年9月邀请属地社区、街道、康定市住建局领导反映。
5.2023年12月邀请属地社区、街道、康定市住建局领导反映。
6.2023年12月请开发商康定负责人商谈，负责人表示无法解决，小区业主要求其不要拖延解决，开发商负责人报警称“限制其人身自由”后离开，再也没有解决下去。
7.2024年2月1日，请社区、街道办、住建局、市场监督管理局来实地查看电梯问题，（因为电梯长期未得到维修保养，存在无人管理现象，存在安全隐患）并请电梯公司工作人员关闭了一部分电梯，并承诺3月份等正常上班以后，进行多方商讨落实解决电梯问题及维护保养经费，截止2024年3月31日，仍未得到解决。
8.2024年3月21日，首座二期与一期业主在社区的邀请下，到社区开会，当天并没有选出共同的业委会，一期业主嫌麻烦还是坚持用现在物业公司，二期业主还是希望找一个单独的物业公司，来进行更人性化的管理与服务，一起不就与一期分开，成立单独的小区。
上述反映，问题矛盾仍没有得到有效解决。2023年10月通过问政四川平台反映。
康定市住建局回复:
康定首座二期项目，自2022年4月起，我局相继收到业主关于用水、用电、物业管理等方面的投诉。我局相关职能股室工作人员到现场对启水、接电、物业管理、小区绿化等积极进行了处理，在处理过程中均邀请了小区业主共同参与进行协调，相关投诉和信访也及时得到处理和解决。
经调查，首座二期开发企业组织地勘、设计、施工、监理等五方主体，于2021年11月对房屋进行了验收并出具了竣工验收报告。经与市自然资源局对接，由于首座二期项目规划验收还未进行，因此正常销售的房屋目前无法办理不动产登记，待自然资源局相关验收完成后，庚即进行办证等相关工作。
我局也多次告知首座二期开发企业，其销售的房屋及小区内部管理若出现任何问题，均需及时与业主进行沟通、衔接和处理。目前，我市也成立了市领导亲自挂帅，相关职能部门、街道为成员的专项工作领导小组，针对首座二期存在的问题，进行协调解决。下一步，我局也将会同相关部门、街道、社区及时协调处理和解决小区目前存在的问题业主反映的相关诉求。
另提出一点疑问：康定市住建局为何明知在未通过验收手续的情况下，允许该公司交付房屋呢？
问题是已经过去半年，以上所回复内容没有任何进展，问题任然在持续，房产证办理任然无任何消息，很多房主的税费、房屋维修基金都交给开发商了，请问住建局有何监管，这些资金现在在哪儿？是否被开发商用了？根据《中华人民共和国建筑法》第61条、《建设工程质量管理条例》第58条、《城市房地产开发经营管理条例》第36条等法律法规都明确未通过验收不能交付房屋和相关行政处罚。当初康定市住建局明明知道没有通过竣工验收、没有达到交付标准，就允许交付了，这是什么原因呢？
自然资源局回复：
回复单位：康定市自然资源局
来源：问政四川 回复时间：2023-10-13 10:28

我局不动产登记服务中心暂未收到首座二期办证申请，经对接我局相关股室了解，首座二期项目暂未通过规划验收，且在州委国土空间保护和利用专项巡察中发现存在超规划指标等问题。目前，我局空间规划股室根据巡查整改要求已开展房屋基础实测，正在形成处置方案，待处置方案报经市政府同意，并依照处置方案完成处置工作后方能开展规划验收。待规划验收通过后，我局将督促开发商尽快提交申请材料，办理不动产登记。
自然资源局整改处置方案需要几年？十年二十年足够吗？已经过去一年多，是消极懈怠不作为吗？
以上问题，供纪委监委机关就群众“急难愁盼”问题反馈，望发挥督促作用帮助群众解决这些问题，谢谢为盼。