尊敬的市领导，温江区合能珍宝琥珀小区已启动外墙修复比选程序，且比选结果已在微信业主群公示（详见图片）。经了解，此次比选有以下几点存在不合规及不合理之处：
1、本次比选预算已超过50万元，原则应通过政府招投标平台启动招标程序，但比选人（珍宝琥珀业委会）为了规避招标程序，采用紧急维修基金的名义，待中标单位确定后，将标的按楼栋拆分，逐栋签订合同，故此程序违反了《政府采购法》第二十八条的规定。
2、比选评标过程中发现，投标清单格式、内容、计价方式、工程量均没有统一标准，投标清单五花八门，且投标工程量为暂定量，没有专业人员配合对综合单价做必要的价格分析，在此基础上直接按投标均价作为评标的基准价评定商务标（详见图片），无法保证价格的合理性。
3、技术评标过程中，施工质量、安全、工期、人员配备、技术措施均没有评定标准，且没有专业人员指导配合前提下直接做技术评分，无法保证技术评标结果的合理性
综上，建议将本次比选结果评定为无效，建议重新启动公开招标程序，并邀请专业评标人员配合参与，以保证招投标程序合理合法合规。
来信人：
您好！关于您所反映合能珍宝琥珀一二期使用维修资金的相关事宜，涌泉街道立即责成相关科室进行调查处理，现将有关情况答复如下：
专项维修资金使用分为正常使用、授权使用、应急使用3种类型；应急使用是指按照《成都市住宅专项维修资金管理办法》第三十条规定（楼体外墙面有脱落危险，危及人身财产安全）进行排危除险的使用。
经核，合能珍宝琥珀一二期拟启用维修资金应急流程对小区外墙进行修复，符合《成都市住宅专项维修资金管理办法》第三十条的规定。根据《成都市住宅专项维修资金管理办法》实施细则第四条要求：单项或累计预算金额在50万元（含）以上的应急使用，需引入施工过程监理服务。按楼栋拆分是依据《成都市住宅专项维修资金管理办法》第二十六条（分摊方法）：专项维修资金的使用应当遵循业主“谁受益、谁负担”原则来执行。用于单栋或多栋住在共用部位、公用设施设备的，由该栋或多栋业主按所拥有建筑面积的比例分摊。我街道将会同温江区维修资金办、凤凰社区指导物业服务人和业委会依法依规申请使用专项维修资金对外墙进行维修，并做
好业主的沟通、解释工作。
2024年4月17日11 时 28 分，工作人员电话联系您，因无人接通，故无法告知办理情况。
成都市温江区涌泉街道办事处
2024年4月17日
回复内容只对第1条关于比选程序是否合规做了解释，但针对第2条比选价格的合理性和第3条技术标评标的合理性没有解释，业委会已承认没有专业人员对综合单价做必要的分析，直接将最低价及次低价两家单位淘汰，如何保证中标单位的中标价是合理价？如何判断中标单位的施工技术能力符合要求？
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