仁寿县荣盛万树香堤小区，底楼部分业主占用公共绿地建私家花园，从2023年2月分投诉开始，只有3户违建，之后由于县住建局的不作为和综合行政执法局的互相推诿，致使违建扩大到现在的19户！望尽快拆除违建的私家花园，恢复公共绿地！！！！
一、基本情况
经核实，反映破坏绿地进行违章搭建问题基本属实。
二、调查处理情况
（一）我局已按照《关于进一步明确12345政务服务便民热线工单办理相关职责的通知》（仁府办函【2023】33号）文件精神，已将该小区违法占绿进行建设且未按期整改的事项移交县综合行政执法局进行强制恢复。
（二）经与综合执法局函接，综合执法局表示目前已启动相关执法程序，依法依规进行处理。
一、情况调查
经查，反映人反映的情况部分属实。反映占用绿地情况属实，反映我局推诿不属实。
仁寿县“荣盛万树香堤”小区房地产开发项目由仁寿盛璟房地产开发有限公司建设，中大建设股份有限公司承建。该项目于2022年9月28日竣工，于2022年9月30日向业主交房，大部分业主己收房，部分已装修入住。
2023年5月以来，“荣盛万树香堤”小区部分业主反映小区内存在破坏公共绿地进行违建的问题，县综合行政执法局接悉后开展调查处理。经核实，“荣盛万树香堤”小区一楼业主在购房时与开发商签订绿地使用协议，收房后部分业主在约定绿地内进行挖掘、硬化，并用金属栏杆围边使用。经统计，有以上行为的业主共计21户。县住建局在2023年2月对上述业主出具和送达了《责令(限期）改正通知书》，责令立即整改，恢复地面和绿化，但上述业主均未进行整改。
2023年5月17日，我局以“金属栏杆属于违法建设”为依据进行立案调查，向用金属栏杆围合的业主下达了《责令限期拆除违法建设决定书》，期满后上述业主未主动拆除金属栏杆，随后我局按程序对该决定书进行了公告和催告。收到我局决定书的上述部分业主于2023年7月提起了行政复议，2023年8月,仁寿县人民政府对行政复议作出决定：撤销了我局下发的《责令限期拆除违法建设决定书》并依法重新调查处理。
根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，县规划和自然资源局是违法建设的认定机关。我局将上述情况函告至县规划和自然资源局，要求协助认定违法建设。5月15日我局收到县规划和自然资源局反馈信息：未认定为违法建设。鉴于我局难以以“金属栏杆属违法建设”立案，所作的行政决定无法定依据，且用金属围合绿地的行为属于占用绿地的情形，根据《物业管理条例》、《四川省物业管理条例》相关规定：“挖掘、硬化、占用绿地、场所的由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责监管”，因此，侵占绿地类型的主管部门属县住建局，经多方协调后9月起交由县住建局负责处理。
2023年12月14日，上级机关指定我局办理该事项。12月15日县综合行政执法局成立工作专班，调查处理该事项，同时逐步接收县住建局移交的《责令限期改正通知书》共计21份。
12月14日，我局发函至县规划和自然资源局，要求协助认定违法建设部分。为了规范执法行为，12月15日我局发函至县司法局，要求对法律适用、执法程序给予指导。
12月22日，我局工作人员再次到万树香堤小区查看现场，与一楼业主进行交流并动员其主动进行改正。
2024年1月5日，县综合行政执法局执法大队副大队长刘聪到万树香堤小区听取业主代表理由，并要求其自行整改。
2024年1月8日，县综合行政执法局分管副局长严科同志在执法大队工作例会上，对该信访事项进行了研究讨论，要求占用绿地超出协议面积的业主自行整改；对涉嫌违建的，根据县规自局复函、县司法局的建议依法处置。
2024年1月23日，县综合行政执法局副局长严科到万树香堤小区查看信访反映现场情况，并充分听取一楼业主理由，就整改方案督促一楼业主积极落实。
1月26日，“荣盛万树香堤”临街面围栏已全部拆除。
二、处理结果
（一）截至目前，县规自局未回函，我局正在与县司法局进行沟通。因我局适用法律法规无强制恢复绿地权限，反映人的诉求已超出我局管理范围。
（二）我局将进一步加大巡查管控力度，对群众反映的违章搭建问题进行重点治理，及时制止违法建设行为，对已有违法建设将依法按程序处理。确保群众反映的问题整改到位，并落到实处。
感谢网友对我局工作的支持和理解！
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