2023年6月19日，我在微信平台上办理了“跳动全城20次跳舞卡”的充值，价值2088元，是个预存卡，服务我的微信对象名称为“ 吾悦BEAT-跳动全城橘子”。但该卡充值了半年以来，因为工作原因，我没有激活过这个卡，也没有使用过这个卡，所以我要求对方退款。对方却说要扣除我10%的手续费，和10%的违约金，我认为这不合理。第一，我在办理该卡时没有任何人告知我有这个条款，第二，我和对方也没有签订任何合同协议，第三，该卡充值以后我没有激活与消费过，第四，该产品属于服务类，不存在过期贬值等任何问题。我的诉求是全额退款。
我先后找过市场监管局和商务局，但他们两家单位互相踢皮球，都说不归自己管，那么这个事情到底归谁管呢？