【其他 投诉】香榭名邸侵占国有土地 私自租赁国有土地来源：问政四川 网友：问政网友  2023-11-10 15:22 待解释

@绵阳市住房和城乡建设局、绵阳市综合行政执法局：
群众多次向江油市政府反应江油市香榭名邸开发商后卫华庄物业公司未按照规划许可建设城市绿地广场，并侵吞该广场用地、私自改变国有土地使用性质、擅自进行国有土地买卖租赁；香榭名邸商业区管理公司四川鑫蜀江置业有限公司擅自将国有土地租赁给商户进行经营活动并取得违法所得，商户江油市香榭名邸幼儿园未在相关行政审批部门办理用地、施工、装修等审批手续擅自经营等一系列私自改变土地使用性质、擅自侵占、租赁国有土地的行为至今未果。
一、过程如下：
1、2022年6月9日回复：……未在自然资源局办理规划审批手续，该幼儿园占道经营区域规划用途为城市绿地广场，属江油市人民政府所有。……针对以上情况，作出以下处理：①幼儿园占用场地规划用途为“城市绿地广场”，……依法责令幼儿园自行改正；若拒不改正，将依法予以行政处罚。
2、2022年7月15日回复：……经调查，未发现幼儿园破坏、拆除城市绿化的情形。
3、2023年3月29日回复：“……市住建局已通知开发商按照经审批的规划方案进行恢复，恢复完成后办理移交手续。我市综合行政执法局已要求江油市香榭名邸幼儿园自行整改，该幼儿园法定代表人承诺在规定时限内完成整改”
4、2023年4月7日回复“……①经市自然资源局核查，香榭名邸幼儿园占用城市绿地广场，属江油市人民政府所有，行政主管部门为江油市住建局。②市住建局核查，香榭名邸小区配套建设的城市绿地广场未办理移交，市住建局已通知开发商按照经审批的规划方案进行恢复，恢复完成后到市住建局办理移交手续。③关于城市绿地广场问题已要求江油市香榭名邸幼儿园自行整改，其负责人承诺十五日内自行改正。”    
5、2023年4月19日回复：“……鉴于相关部门2017年就已对其颁发了相关证照，以及场地至今未移交，所有权仍属四川鑫蜀江置业有限公司的情况，因此已暂停的调查工作无法继续进行，待相关部门作出对应的处置后，我局将依法依规重新启动相关工作。”  
6、2023-04-27 15:50回复：1.江油市香榭名邸幼儿园门前一楼用地原规划使用性质为城市绿化广场”属实，该区域规划属于城市公共集中绿地。2.改变土地使用性质由江油市人民政府审批，若需进行规划调整，需由地块权益人向自然资源局提交调整规划申请，征求市人民政府同意；江油市香榭名邸幼儿园未在我局办理任何规划审批手续，处罚详情请咨询综合行政执法局。 
7、2023年4月27日回复：“江油市住建局工作人员立即进行了调查核实。根据核实情况，将您反映的线索移交江油市综合行政执法局处理。”
8、2023年5月24日回复：关于香榭名邸城市绿地广场移交的相关程序和相关规定，其行业主管部门是住建局。……
二、江油市相关部门自接到群众举报后一直采用挤牙膏方式处理问题、各部门推诿打转、甚至说辞前后矛盾、删帖，自群众2021年起反映至今仍未解决，企图拖延至合同期结束脱逃责任，为不诚信企业者们保驾护航，特呈请上级行政主管部门@绵阳市住房和城乡建设局、绵阳市综合行政执法局核查处理：
1、香榭名邸开发商侵吞国有土地、擅自改变国有土地使用性质、私自买卖租赁国有土地是否属实？该行为应当如何处理？在小区建成后多少期限内应按规定办理城市绿地广场的移交手续？未办理移交是否可正常通过各项验收和办理相应房产手续？哪个部门负责监督开发商该些行为？为何没有相关部门管理和整治？
2、商业管理公司将产权并不属于开发商的国有土地擅自租赁给商户是否属于擅自改变国有土地使用性质、私自买卖租赁国有土地？该行为应当如何处理？若存在请公示处罚详情？物业公司故意进行私自租赁的违法所得，应由哪个部门调查和监督，违法所得应做如何处理？
3、江油市香榭名邸幼儿园场地的审批、装修以及擅自占用城市绿地广场建设儿童户外活动场地、在4楼楼底板建设儿童活动和户外体育教学场所，应在住建局办理哪些审批手续，是否具备，若具备请公示！若不具备，应当依法做何处理？该幼儿园与开发商和管理公司私自买卖、租赁国有土地行为是否属实，又应当依法承担何责任？在幼儿园的审批过程中，审批者是否应当核实使用场地产权性质及其他相关手续？该幼儿园审批手续是否存瑕？若存在应如何处理？该幼儿园在受到举报且查实接受处罚期间，为何能多次通过年检且一直经营？
4、2023年4月7日“市住建局已通知开发商按照经审批的规划方案进行恢复，恢复完成后到市住建局办理移交手续。”是否存在责罚过轻情况？是否立案、是否下达相关文书？为何为至今未处理？应由哪个部门负责监督，逾期未恢复应做何处理？
以上，请领导们以国家利益为重，认真核实查处，叩谢！

官方回复

回复单位：江油市综合行政执法局来源：问政四川 回复时间：2023-11-24 11:11

网友同志：您好！
您在问政四川网上反映关于“香榭名邸侵占国有土地，私自租赁国有土地”的问题我局已收悉，现将有关办理情况回复如下：
收到您反映的问题后，江油市综合行政执法局调查得知：我局综合执法二大队前期收到您的投诉后，就及时安排执法人员进行了调查。2016年，江油市香榭名邸幼儿园申请办学时，向行政审批部门提交了相关资料，经市教体局和行政审批局现场核实租赁房屋和场地使用等资料后，于2017年4月向其发放了办学相关证照。
感谢您对我们工作的理解和支持！
特此回复！


江油市综合行政执法局
2023年11月24日

作者评价：不满意评价时间：2023-11-25 02:05

同一事件，政府各个部门回复内容各自矛盾，互相打脸。
明眼人一看就知道总有一个部门或存在问题，会坚决地一纠到底，绝不妥协！
没有人能一手遮天，无论你好大的能耐，总有个部门，总有人会一管到底！