张书记：你好！在我们广安的四川传统村落。由于各区、县、市重视程度差异。有的不重视的县，县域内本身四川传统村落少（不是说没有传统村落，是县政府暨相关部门没有申报传统村落的积极性）。既然少，想必政府暨相关部门就应该重视。其实恰恰相反！前些年四川省人大常委会通过了《四川省传统村落保护条例》，已经实施几年。里面所规定的，不重视的县地方政府暨相关部门究竟落实了些啥？可否告知？近期我认真浏览了一下《四川省传统村落保护条例》，其中有几条可否请政府暨相关部门解读一下？ （1）第五条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内传统村落保护发展的指导、监督和管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好传统村落保护发展相关工作（这里要说一下，广安市的传统村落都在进行村志编撰，其他的相关部门具体做了些啥，不得而知）
（2）第六条 县级以上地方人民政府应当将传统村落保护发展纳入本级国民经济和社会发展规划以及国土空间规划，所需经费列入本级预算。县级以上地方人民政府依照有关规定统筹整合财政资金，用于传统村落资源普查、保护发展规划编制、抢救保护、文化传承、基础设施建设维护、宣传教育等工作，并对少数民族和边远地区的传统村落保护发展在资金、人才培养、设施建设等方面给予扶持。（请问一些传统村落保护工作得差，不作为的县这项工作是如何统筹整合财政资金来落实此规定的？
（3）第三十五条 县级以上地方人民政府及其有关部门支持传统村落在延续传统生产生活方式基础上，发展特色种植养殖、农产品加工、休闲观光农业等特色产业。地方人民政府财政扶持的农业产业和农村基础设施建设项目，可以向符合条件的传统村落倾斜。（请问一些传统村落保护不重视的县是如何来落实这项规定的？现在未落实，今后如何来补短板？）
（4）第四十四条 县级以上地方人民政府及其有关部门、乡（镇）人民政府在传统村落保护中，违反本条例规定，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定组织编制、公布传统村落保护发展规划的；（二）擅自修改依法批准的传统村落保护发展规划的；
（三）未按照规定落实传统村落消防安全责任的；（四）未对传统村落保护发展规划实施动态管理的；
（五）其他不履行法定职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。（请问这条的意思是？）
网友：
您好！您反映的问题，我局已收悉，现将相关情况答复如下。
一、积极申报传统村落。2022年，市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市文物管理局、市财政局、市自然资源规划局、市民族宗教事务局、市农业农村局等7部门印发《关于做好“四川传统村落”申报工作的通知》，指导基层认真摸排符合条件的村落，经审核，最终推荐广安区肖溪镇肖家溪社区、武胜县宝箴塞镇方家沟村等26个村落申报首批“四川传统村落”，并于今年4月正式命名。
二、全面保障资金要素。截至目前，全市11个中国传统村落获中央补助资金2162万元，县、镇两级财政投入117万元，民间资本投入42.715万元。为使传统村落保护资金得到有效利用，各村落专项资金均由各县（市、区）财政部门监管使用，采用财政报账制，根据项目进度情况拨付，针对各项资金都有明确规章制度，做到专款专用；同时，各级政府通过多方渠道，想办法、谋思路，积极引导社会资本参与保护，使传统村落更有效得到保护利用。
三、大力推动产业发展。各县（市、区）人民政府财政扶持的农业产业和农村基础设施建设项目，积极向传统村落倾斜。如广安区支持龙安乡勇敢村大力发展龙安柚产业、优先实施石朝门院子基础设施建设，武胜县积极推动各传统村落发展晚熟柑橘产业项目。
四、严肃追责问责。根据《四川省传统村落保护条例》，对于“未按照规定组织编制、公布传统村落保护发展规划的；擅自修改依法批准的传统村落保护发展规划的；未按照规定落实传统村落消防安全责任的；未对传统村落保护发展规划实施动态管理的；其他不履行法定职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为”，将对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法处理。目前，我局暂未发现有违反上述规定的相关线索。
感谢您对住房城乡建设工作的关心、支持和理解！
广安市住房和城乡建设局
2023年11月13日
请问住建局领导：现在广安的“四川传统村落”与以前广安的“四川省传统村落”有何区别？查询相关资料和浏览政府部门相关网页，现在广安的“四川传统村落”与以前广安的“四川省传统村落”都是同样的村，你说对吧？既然是这样，以前的“四川省传统村落”大多是在2017年被四川省人民政府公布的，《四川省传统村落保护条例》已经实施快三年。不知道广安市政府暨相关部门在该条例实施后对以前的“四川省传统村落”（也就是现在的“四川传统村落”）具体做了些啥？按《四川省传统村落保护条例》所规定时间节点，具体落实《四川省传统村落保护条例》所规定的那些事项？有的区、县、市如果没有具体落实相关规定，没有按《四川省传统村落保护条例》所规定的时间节点落实相关条款，这算不算不作为？
网友：
您好！现将您提出的问题答复如下。
一、“四川省传统村落”与“四川传统村落”的区别
“四川省传统村落”由四川省住房城乡建设厅等多部门认定命名，截至目前，我市共有25个“四川省传统村落”。“四川传统村落”由四川省人民政府认定命名，包含25个“四川省传统村落”，以及2019年由住房和城乡建设部等部门命名为中国传统村落的邻水县牟家镇麻河村，共计26个村落。
二、工作推进情况
自《四川省传统村落保护条例》（以下简称《条例》）施行以来，各相关部门严格按照《条例》要求，加强督促各地编制传统村落保护发展规划，截至目前，全市26个传统村落已有15个传统村落编制完成保护发展规划，剩余11个传统村落正加紧编制保护发展规划中，预计2024年底前全部编制完成。全面开展传统村落挂牌保护工作，组织全市所有国家级传统村落以“村落用户”为单位将信息录入至中国传统村落数字博物馆，并规范所有传统村落实施挂牌保护。近年来，各相关部门多次前往省级对口部门，为我市传统村落保护发展工作争取专项补助资金，并不定期奔赴各传统村落，调研其保护发展工作推进情况，督促项目、资金落地落实。各县（市、区）因地制宜，积极扶持传统村落发展农业产业和基础设施项目建设，如广安区龙安乡勇敢村大力发展农安柚产业、加快实施石朝门院子基础设施建设；岳池县积极引导传统村落内居民开展传统建筑节能改造和功能提升，改善居住条件；武胜县在传统村落集中连片保护利用示范区内积极发展晚熟柑橘项目；邻水县在传统村落发展粮油蔬菜、花卉苗圃、中药材等产业，配套道路、蓄水池、公厕等基础设施，积极发动社会力量参与保护。
感谢您对我市传统村落保护发展工作的关心与支持，若您发现部分县（市、区）未按《条例》所规定的时间节点落实相关条款，可及时向我局反映。
广安市住房和城乡建设局
2014年1月4日
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