【其他 求助】宅基地D级危房重建审批历时9年未果向领导求助来源：问政四川 网友：问政网友  2023-09-26 22:17 已回复

    我家宅基地房屋建于1968年修建，属于土坯结构，位于叙永县叙永镇五角村一社321国道旁(小地名:豆腐石)紧挨公交车站，户主为曾*林，并取得宅基地证。因修建年代久远，经长期风化、暴雨浸湿房屋现已存在垮塌隐患。

    该房屋于2011年由叙永县房地产监理所鉴定为C级危房。2014年8月开始申请审批重新修建房屋，叙永镇人民政府以城市规划为由退回申请。因房屋垮塌风险增大，2020年再次向叙永镇人民政府申请重新建房，镇政府表示该房屋区域属于拆迁征地范围内，随后由镇政府拆迁办组织了对房屋的拆迁的测量、测算等手续，所有拆迁手续流程完成后，镇政府于2020年12月通知:由于政府资金紧张暂不对房屋进行拆迁征收，需要重新提交重新修建房屋的审批手续。在重新提交住房申请手续时，叙永镇人民政府告知，因户主曾*林年龄较大，需要更换建房申请人，此后建房申请人更换为曾*林之子曾*庆和曾*良，建房申请提交后迟迟未得到答复。2022年接叙永镇人民政府通知：有网友在网络问政平台反应我家宅基地的房屋位于321国道旁，紧挨公交车站，且破旧不堪，随时有垮塌风险，安全隐患严重，叫我们打申请把拆了重新修建。我们与镇政府的工作人员沟通，申请已于2020年提交。同时我们又立即请四川恒固建设工程检测有限公司对房屋的安全性重新作了鉴定，鉴定结果为D级危房。后镇人民政府工作人员查询我们提交的申请后告知我们：2020年提交的建房申请未得到审批，将审批资料退了回来，之后网络问政的事情也不了了之。

   2023年因暴雨天气较多，家里老人时常担心老房屋的土墙会垮塌，如若因土墙垮塌导致有人员受伤或财务损毁，家里人万万承担不起这个责任，故2023年8月在家里老人的催促下我们又重新提交了老房子重新修建的申请，并拨打12345市长热线进行了求助，后镇人民政府审批同意后将审批资料送到了叙永县自然资源和规划局，自然资源和规划局表示该土地计划收为国有，自然资源和规划局于2023年9月20日函告称：一是你和曾*庆户位于《叙永县城市总体规划(2013-2030)》规划区内，按照《四川省城乡规划条例》第四十六条、四十七条、五十一条规定，你和曾*庆户应当办理建设工程规划许可证，你和曾*庆户申请办理乡村建设规划许可证不符合法律法规规定，需叙永镇人民政府严格按照办理建设工程规划许可证的资料清单进行审核后报送我局审查;二是用地手续是办理规划许可证的前置条件，你和曾*庆户向叙永镇人民政府申请办理农村宅基地和规划许可,应当先取得合法用地手续后方可申请办理建设工程规划许可证。

    求助事项：

    1、我家宅基地老房子从第一次申请建房到现在已经历时9年之久，请问纳入规划区是从哪一年开始？被纳入规划区我们是否有知情权？既然规划区之内不能审批重新修建住房，那么附近几十米范围内的宅基地为何可以审批建房，而只有我家不可以。

    2、我家所申请的是宅基地住房重新修建，并且已经取得宅基地证，且宅基地的户主于申请人系父子关系，是镇政府告知户主年龄较大需更换申请人，我们才将申请人更换为户主之子的。我们不是开放商，自然资源和规划局要求办理的建设工程规划许可证和农村宅基地和规划许可是否合理合法？

    3、衣食住行是老百姓的生存根本，关乎民生福祉，现恳请政府的领导同志们明确答复一下，我家宅基地的老房子究竟能不能审批修建，如若不能，请给予书面答复，并明确如若房屋发生垮塌引起的安全责任不由我们家承担；如若能审批修建，请给出明确的审批时间，请不要再在相关部门之间“踢皮球”，一份在老百姓看来很简单的宅基地D级危房重建审批报告，居然历时9年没有得到批复，人生没有几个9年，老百姓真的没有那么多精力在中间去消耗！

    现在该宅基地房屋旁边是廉租房和学校且紧挨公交站，雨水天气较多，国道旁人员车辆流动很大，如房屋发生垮塌我们万万负不起这个安全责任。从2014年第一次申请重新修建住房至今，已历时9年之久，老百姓修建住房十分不易，更是万万负担不起出现的公共安全责任，肯请人民政府领导及相关主管部门在能否建房的事宜上给予书面答复，老百姓需要的答复只是“能建或不能建”，而不是说“你这个事情我已经向领导反应了，你现在需要去找找某某部门，办理什么什么样的手续”。

    恳切期盼领导答复求助事项！

官方回复

回复单位：叙永县叙永镇人民政府来源：问政四川 回复时间：2023-10-13 09:44

网民朋友：
您反映您户位于叙永镇五角村一社321国道旁的房屋年久失修已成危房，申请重新修建的留言收悉，现将您咨询的问题回复如下。
根据叙永县农业农村局、叙永县自然资源和规划局、叙永县住房和城乡规划局关于印发《叙永县规范农村宅基地审批和住房建设管理实施办法（试行）》的通知（叙农函〔2021〕29号）文件第十六条之规定：中心城区开发边界及产业园区规划区(产业园区规划区涉及叙永镇、龙凤镇、江门镇、正东镇的部分村社)以内的区域由县自然资源和规划局核发乡村建设规划许可证。申请人持申请资料向县自然资源和规划局提出书面申请，由县自然资源和规划局审核合格后核发乡村建设规划许可证(由县自然资源和规划局盖章)。因你户在规划区内，我镇已于2023年8月将您户的资料上报到叙永县自然资源和规划局审批。
感谢您的留言

叙永县叙永镇人民政府
2023年10月13日