我是会东县杉松村村民，我的农村房屋有房产证和宅基地使用证！会东县农业农村局工作人员在我不知情的情况下将我房屋土地确权给一个非本集体经济组织成员的城镇居民，我想问国务院办公厅1999年发布的《关于加强土地转让管理严禁土地炒卖的通知》(以下称《通知》)第二条第二款：“农村的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民在农民集体土地建住宅。会东县农村农业局公然违背上述条例，身为政府执法部门，有失公允，请求上级领导帮助解决此事为谢！