【三农 投诉】土路突然变成基本农田来源：问政四川 网友：问政网友  2023-06-25 22:53 已回复

尊敬的领导：

       我是原南充市营山县灵鹫镇三叉村9组（现营山县灵鹫镇库路村8组）的村民。我们生产队土路已经修好10几年了，都一直没有硬化。面临诸多问题。包括：

            1.一旦下雨，只能雨靴出行，村里老人孩子如遇生病有事，车子无法进入，出行非常之不方便。

           2.道路不平，大多数都是老年人在家，走路摔跤，存在安全隐患。

           3.队里有多是70，80岁的老人，遇上重大的天灾，消防车和救护车不能进来，我们也无法跟天老爷商量不要下雨。

     为了切实解决问题，我们想了各种办法。在2021年开始，就通过自筹部分资金+村上申请部分补贴的方式进行土路的硬化工作。我们自筹资金在2022年4月就已经到位，由于各种原因，从2022年5月，一天拖一天，政府一直拖到今天，终于说可以开始硬化工作。 

        但是由于政府拨付的资金有限，无法完成每户农户的家家通。本着不给国家添乱，不给政府找麻烦，我们农户准备完全自筹资金进行部分所谓支路的硬化事宜。只给所谓支路跟其他所谓主路的建成时间完全相同，都已经超过10年。但今天国土局突然说，这部分支路属于基本农田，不能硬化。

        当然国家的基本农田保障粮食安全的政策我们理当坚决执行。但是从我们农户来讲，我们非常希望有一条安全，平坦的道路的要求也并不过份。我们现在迫切的想知道：
       1.为什么10几年前就弄好的土路，突然就变成了基本农田？

       2.基本农田的认证规则是什么，是否是工作人员不作为，将本该上报的土路，漏报，使得路基变成了农田？

       3.强烈要求公开基本农田的测量认证细则，以及何时何地何人进行测量？

       4.对于路基测量细节，村上和小桥镇国土局反馈是无人机测量，但是无人机大范围应用并没有几年，土路在10几年前就已经修好。无人机测量不应该看不到这条路，将路基强行规划成基本农田，是否有其他猫腻。

       5.如果确实是基本农田，那么对于被基本农田或者林地包围的农户，是否就只有一辈子被圈禁，无路可走？

       望上级领导能到实地查看。切实解决农户的基本诉求和基本困难。

官方回复

回复单位：南充市政务服务管理局来源：问政四川 回复时间：2023-06-26 11:33

市民朋友，您好！您反映的问题已交办相关部门处理。

官方回复

回复单位：营山县自然资源和规划局来源：问政四川 回复时间：2023-07-05 09:16

网友：你好！你所反映的问题已收悉。我局会同灵鹫镇库路村干部共同调查，现回复如下：
你所反映的道路现总长约130米，宽约4米，查阅“三区三线”划定显示全为永久性基本农田。根据自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》自然资发〔2021〕166号规定，永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。2023年3月自然资源部办公厅关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知中，农村道路翻新判定规则，对于自然资发〔2021〕166号下发之前已经建设的农村道路，在不改变原有规模前提下的翻新（如铺设水泥、柏油地面等）形成的图斑或地块，判定为实地未变化。经实地查勘和影像资料对比，该路段在影像图片上显示为一条宽度约一米的土坯路。如确需翻新，不得超过原土坯路位置和范围。

官方回复

回复单位：营山县自然资源和规划局来源：问政四川 回复时间：2023-07-05 14:49

网友：你好！你所反映的问题已收悉。我局会同灵鹫镇库路村干部共同调查，现回复如下：
你所反映的道路现总长约130米，宽约4米，查阅“三区三线”划定显示全为永久性基本农田。根据自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》自然资发〔2021〕166号规定，永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。2023年3月自然资源部办公厅关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知中，农村道路翻新判定规则，对于自然资发〔2021〕166号下发之前已经建设的农村道路，在不改变原有规模前提下的翻新（如铺设水泥、柏油地面等）形成的图斑或地块，判定为实地未变化。经实地查勘和影像资料对比，该路段在影像图片上显示为一条宽度约一米的土坯路。如确需翻新，不得超过原土坯路位置和范围。