【3.15 投诉】投诉 西园街道办事处 敷衍办事来源：问政四川 网友：问政网友  2023-03-14 23:48 待解释

   《四川省物业管理条例》第二十六条街道办事处（乡镇人民政府）应当在收到设立业主大会的书面报告或者书面申请后十日内，向商品房销售主管部门、建设单位或者物业服务人核实是否符合召开首次业主大会会议的情形。符合的，应当在收到书面报告或者书面申请后三十日内指导成立业主大会筹备组，筹备召开首次业主大会会议；不符合的，应当告知原因，并在该物业服务区域显著位置公示。筹备组发布的通知或者公告，应当加盖街道办事处（乡镇人民政府）印章。

    第二十六条明确规定 筹备组不符合的，应当告知原因，并在该物业服务区域显著位置公示。西园街道办在《万景峰一期业主大会筹备组报名人员结果的公告》中（图片如下），1名业主符合条件，但并未提及有关9名不符合条件的原因。违反以上第二十六条之规定。业主们不服，已于2023年2月23日，前往西区街道办讨要说法，并要求出具业主为什么不符合条件的正式文书，但是一直未果。

    1.之前已对西园街道办投诉。此投诉如果又派给西区街道办处理，街道办又仅仅是给我打个电话就完事了，根本不能解决问题。希望高新区管委会相关领导过问此事。

    2.目前万景峰1期小区，几乎家家户户都封了阳台，此行为是否属于违建都不清楚，西园街道办说有关法律依据能说明是违建，但是业主们也能找到法律依据证明不是违建。而且西区街道办只是口头说说，至今也不能出具正式文书。业主们，不服，不服，不服。法律条款是可以解读的，解读的原则之一就是服务于社会，服务于人民，为民办事，而不是为难老百姓，更不是某些公职员人不作为的挡箭牌。

    3.业主们只想成立业委会，共同管理没有约束的物业公司。如果按照西区街道办的说法，目前万景峰1期小区几乎家家户户都封了阳台，都属于违建，因而不能成立业委会，那这个破烂不堪的小区、乱作为的物业公司就没人管了吗？

之前投诉如下：

投诉： 成都高新技术产业开发区西园街道办事处 办事拖拉，甚至不作为。

    我是成都高新西区万景峰小区1期的业主，万景峰小区交房已有12年，一直没有成立物业管理委员会。物业管理服务越来越糟糕，目前小区物业存在严重管理问题，如地下车库长年积水，楼栋电梯经常坏而不修，楼道常见粪便垃圾，外墙瓷砖掉落，门岗形同虚设，乱收停车费，暂时未缴纳车位费而不让购买车位的业主回家停车，物业人员服务态度极差等等问题，因此不少业主与物业多次发生冲突，常常是业主报警才能缓解事态，业主生活受到严重影响，许多业主已无法接受现状，希望成立业委会共同构建幸福和谐文明的品质小区。

事情经过描述：

  2022年7月，向街道办反应情况，提交资料。（时隔半年了，才有后续）

  2023年1月5日，万景峰10位业主正式提交相关筹备人员主业资料供街道办审核，具体审核事宜由西园街道办事处付*波负责处理此事。

  2023年1月31日，执法大队说是有人举报筹备组报名业主家违建，在未主动出示相关证件的情况下，对筹备组报名业主进行调查。

  2023年2月20日，西园街道办事处张贴筹备组资格审核公告：共10名业主报名，其中1名业主审核通过，其他9名审核不通过，终止业委会筹备工作，公告并未说明原因，也未提供审核流程。

  2023年2月23日，几位报名参加筹备组的业主前往街道办咨询付*波审核资格没有通过的原因，付*波口头回复业主存在违建，业主要求出具违建正式书面文件，付*波回复让相关业主去找执法大队，并扬言把相关业主的房子冻结房子拆了。最后，付*波带着几位业主去执法大队找到郑*队长了解情况，沟通的结果是：当初审核不通过，有违建的业主，现在也不属于违建了（是否违建，难道是他们口头随便说的吗？）。于是，现场付小波说让业主自己按照要求审核，核完他们就认定是符合要求（又直接简单粗暴让业主自己审核了）。

  2023年2月24日，早上9:10左右，业主们准备去报自己审核的认定名单。于是电话联系付小波，打了4个都是电话接通了，却听不清讲话。业主亲自跑了一趟街道办，付小波说电话没有电了。而报上去的名单，他又说不可能这么多人通过，至少有一半不通过（他前一天说让业主自己认定，后一天又不同意了）。

   2023年2月24日，早上11:00左右，付小波带着物业、执法大队重新核定。对之前判定有误的地方，也很随意说是看走眼了，整个过程敷衍了事。当时付小波说下周一（即2023年2月27日）要跟上级领导汇报此事，万景峰的阳台的特殊构造，出于安全考虑封了阳台，具体问题具体分析。

   2023年2月27日，业主主动电话联系西园街道办事处，拟咨询付小波向上级领导汇报的结果。现场电话由一位姓彭的女士接听，并告知付小波请假1周，若因为违规搭建人数不符合条件，有异议的，可以请执法大队重新判定，执法大队对违建负责解释，出具违规证明也是由执法大队出具。（现在又把问题推给执法大队了。。。。。。。。。）

   2023年2月28日，业主与街道办相关人员沟通协商此事，一直未果。

    （以上所有经过都有不同的业主参与，情况属实！）

提出疑问：

    1.执法大队负责违建审核，现场查看后，主观认为业主属于违建，请问具体的依据是什么以及界定违建的规范及标准是否带有个人解读？

    2.没有执法大队违建正式说明，西园街道办事处凭什么说小区业主有违建，能随口说吗？

    3.相关人员与物业是否达成利益关系？

    4.整个过程，付小波对违建审核认定非常随意，甚至不负责。先是未告之筹备组进行调查；再是公告审核不通过，但是不出示任何说明；接着干脆让业主自己审核；再接着又推翻业主的认定审核；继续带着执法大队走过场；最后还要上报领导，期限到了，他却又请假1周，同时，又把责任踢给执法大队了。这个正常吗？

    5.万景峰小区阳台结构为上下叠落构造，为避免高空抛物，高空垃圾，雨水滴落等，绝大多数主业都在自己的专属空间封了阳台，该行为并未占领公共区域或他人区域，是否构成违建？

诉求：

    1.我们只是希望成立业委会共同构建幸福和谐文明的品质小区，目前急迫需要成立业委会。

    2.期望政府能够为老百姓主持公道，不能让现在的物业没有管束，任意妄为，尽快让我们成立业委会！

    3.希望街道办是真心为人名服务，而不是办事拖拉、不作为。

官方回复

回复单位：高新区管委会来源：问政四川 回复时间：2023-03-15 11:45

来信人：
您好！谢谢您的来信。您所反映的问题，高新区正在进行核实处理，请您耐心等待。待正式结果出来后，我们将再次对您的诉求进行回复。

官方回复

回复单位：高新区西园街道办事处来源：问政四川 回复时间：2023-03-20 15:19

来信人：
您好！谢谢您的来信，您所反映的问题，由高新区西园街道办事处进行核实处理，现将有关情况答复如下：
经核实，1.关于《四川省物业管理条例》第二十六条法律条款的解读，万景峰一期符合召开首次业主大会会议的情形，社发办已于2022年12月26日发布《关于万景峰一期组建业主大会筹备组的公告（第1号）》予以告知。2.关于筹备组中业主代表报名条件，同样在2022年12月26日发布的《关于万景峰一期组建业主大会筹备组的公告（第1号）》予以告知。3.关于楼道常见粪便垃圾、外墙瓷砖掉落、门岗形同虚设、乱收停车费、暂时未缴纳车位费而不让购买车位的业主回家停车、物业人员服务态度极差等等物业问题，已督促物业公司按照物业服务合同履约，加强清扫保洁、秩序维护、公共设施维护、绿化管养和综合管理。4.关于业委会成立，您可以按照《四川省物业管理条例》等法律法规实施，社发办也会按照相关法律法规履职尽责。
以上情况已于2023年3月16日11时15分与您联系告知。

作者评价：不满意评价时间：2023-03-22 14:09

不满意，打个电话来聊聊天就完了，不能解决实际问题。业主们是为了公共利益，不然谁没事跑来投诉？要解决人民实际问题，不能光考虑技术层面上行不行，更要本着老百姓为先，考虑该不该为百姓办事。西区街道办官本位思想应该改一下了。