近年来成都市域内已经形成了龙泉汽车、温江医药、都江堰文旅、金堂光伏、新津智能制造、轨道交通、邛崃新能源、崇州电子信息等各具特色且不断聚集的规模产业新区，而作为兄弟区县的大邑在功能产业方面却是规划定位不明晰、产业规模效应不足、产业聚集度低，没有明确的主导产业，新一轮的时代变革加上大环境的整体变化，产业作为一个地区一个城市的基石很大决定着一个城市的未来，成都作为成渝经济圈核心城市第三产业发达近年来也不断求突破翻越龙泉山发展东部产业新区，周边邛崃、崇州更是相继引进捷普、融捷等各具行业特色的规模领头羊企业形成了各具特色产业新区的标杆。
产业聚人，产业兴城，大邑城市能级太低，如不能以实体产业助推城市化进程，大邑城市未来发展将受限于人口、产业、基础建设等要素，大邑近年来一味扎进农旅、文旅，以一个县的能级发展农旅、文旅确也取得了不小成绩，但大邑并不是成都这样的特大大城市可以两手大规模并进，且不论成都市域范围还有同样定位的都江堰其发展近年也不尽如意，大邑旅游资源、城市战略、城市规划、城市能级并不能和都江堰相提并论，可见一斑。
大邑在近年也相继定位了“文体智能制造”产业新区沙渠，但赋予“文旅、文体”的制造业并未在成都市66个产业功能区中形成特色与规模，并未给大邑工业赋能，大体上依然还是附加值不高的低端制造业偏多，缺少行业相关重大企业的引领带动，且制造产业细分定位不明确，周边区县如新津的智能制造、都江堰的文体智能制造，留给大邑的细分产业已经不多，不可否认的说大邑在新一轮的成都产业分工上已经处于迷茫状态。诸如此未来待周边区县产业发展聚集对大邑形成挤压态势形成后，大邑发展将注定再一次落后。
大邑的发展取决于大邑在成都市域的定位，大邑的规划因尽可能的站位在成都市域范围展开而不是自身独立于成都市域规划，因积极参与成都特大城市的城市分工，以特大城市郊区新城的理念承担起成都特大城市的功能分区与责任，相比同处于西控区域的崇州、邛崃的定位都是各自站位在成都市域的定位中发展如邛崃定位“成都西部区域中心城”，崇州定位“成都西部郊区新城领头羊”，而大邑的城市定位相比之下就相形见绌仅在县域范围思考，缺少更大的担当。
综上所述；大邑在战略规划上以实体产业为核心，以农旅、文体产业为次之，对外应重新思考自身在参与成都这座特大城市的分工角色，承担的功能分区与责任，明晰主导产业，大力发展规模产业聚集，以产业带动城市、文旅、农旅整体发展。对内应重新划分功能分区突破行政区划，明晰产业分类，大力发展县城+沙渠的产业规模和产业特色。
网友：
您好！根据您所反映的问题，现将有关情况答复如下：
一、基本现状
大邑县西岭雪山文体功能区目前已入驻企业748家，生产性企业619家，其中，东区249家（机械加工110家，建工建材57家，家具制造37家，包装印务5家，食品及其他40家），西区370家（机械加工186家，建工建材33家，白酒食品38家，生物医药15家，包装印务44家，电子及其他54家）。
二、建圈强链推动企业智能化
以成都产业建圈强链工作部署为抓手，西岭文体功能区在拥有丰富的传统产业的基础上，依托园区西菱动力、大宏立、天邑康和等龙头企业，充分发挥龙头企业产业生态资源优势，瞄准产业链上下游、产品链两端、价值链终端和技术链源头，孵化培育一批“专精特新”先进制造业企业。以先进制造业的智能化转型进一步精准聚焦绿色食品、生物医药、新型材料和新消费产业、设备制造等建圈强链核心产业，主动融入都市农业和食品、新型材料、新消费产业、医药健康、装备制造等市级产业生态圈，深度研判“成都薄弱，大邑缺失”智能化环节，抓住建圈强链链主企业、虹吸专精特新目标企业、孵育细分赛道选手企业，以智能化思维推动产业转型升级与高质量发展，提高企业、园区智能化水平。
三、拟定扶持政策助推企业转型升级
目前，大邑县经科信局牵头，正在拟定工业稳增长促发展的扶持政策，鼓励企业加快智能化转型升级。对企业实施生产设备实时采集、实时互通等数字化智能化改造项目、国家、省、市级评为智能化改造项目、智能制造示范或试点项目、云工业平台项目和两化融合示范等项目，均按照国家、省、市扶持资金的一定比例给予一次性奖励，激励企业提升生产数字化、智能化水平。
四、加快工业互联网建设
一是功能区管委会联合县经科信局，引导、鼓励、支持冶金、大宏立、天邑康和等企业用信息化手段提升生产效率和经营管理效率，促进传统制造业的智能化改造提升，邀请第三方专家对企业进行数字车间、智能工厂免费诊断，为企业制定切合实际的升级改造方案。开展两化融合贯标试点，有效推动企业建立和改进两化融合过程管理机制。二是组织召开“5G+工业互联网”应用培训会，会议邀请信通院、中兴、电信专家对规上企业围绕5G+云网、5G+工业互联网、数字工厂建设、标识解析等方面开展培训，鼓励引导工业企业进行数字化、网络化、智能化改造。目前，天邑康和和瑞星久宇等5家企业通过两化融合贯标评审。
五、打造人才激励体系
人才是推动发展的第一资源和核心要素。一是要实现传统产业智能化转型发展，人才是第一核心资源。大力实施精准人才引进系列工程，对工业智能化领域顶尖人才、领军人才、高学历人才和急需人才制定了奖励扶持和补贴政策。鼓励企业招引国内外顶尖智能化领军人才。二是支持企业招引人才创建新型研发机构，建设人才科技孵化基地，吸进更多人才来大邑创新创业，打造智能化专业人才队伍。三是加强留才服务工作力度，定期开展人才培训活动。以人才工作站的方式做好企业智能化人才的服务工作，主动将安家补贴、福利落到实处，丰富相关人才的业余生活。对于人才的子女，进行择优选校，加强引才、留才力度。
大邑县西岭雪山文体装备功能区
2023年1月28日
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