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回复单位：二仙桥街道办事处来源：问政四川 回复时间：2022-04-25 15:12

网友：
您好!二仙桥街道收到您的留言后，街道党工委、办事处高度重视，责成相关科室调查核实，现将处理情况回复如下：
一、基本情况及反映的主要问题:
东圣民居小区位于成华区二仙桥北二路2号，房屋始建于2003年，2005年交付使用。小区共有房屋5栋12个单元，住户210户655人，建筑面积1.54万平方米。共有房屋5栋12个单元，现有住户210户655人，其中小区2栋、5栋北临蜀龙路，蜀龙路五期于2017年开工，2019年完工，项目业主为成都城投集团，施工单位为中交二航局。
小区居民投诉反映主要情况为：蜀龙路五期道路工程施工期间，东圣民居小区2号居民楼非机动车停车库出现渗水现象。小区居民认为，渗水是因蜀龙路五期工程施工单位中交二航局挖断小区污水管网所致，由此对房屋安全造成了影响，希望按照蜀龙路五期规划绿线范围进行房屋拆迁。2019年4月，应小区居民要求，经街办、社区协调，委托四川省建筑科学研究院有限公司对东圣民居小区2栋、5栋房屋进行安全性鉴定，鉴定报告指出：主体结构处于正常的工作状态，满足安全性要求。
自蜀龙路五期道路工程建设启动至今，省、市、区多次接到小区居民投诉。在此期间，市、区相关部门多次搭建平台，通过召开工作协调会、现场办公会等方式，拟采取房屋监测、房屋安全鉴定以及对地下管网进行修复等多项措施来进行解决。后因小区部分居民阻拦进场，导致解决未果。
来话人反映的问题现在由成华区人民政府副区长何特和二仙桥街道办事处党工委书记邹涛包案进行处理，目前二仙桥街道办事处与区住建交局等单位正在对该问题做进一步的处理。
二、历次信访和前期处理情况
前期针对信访人反映的问题，区城市更新局多次组织成都城投集团、施工方中交二航局、区住建交局、区规划和自然资源局、二仙桥街道办事处等相关部门现场勘查以及搭建沟通平台。2019 年 8 月 28 日，区城市更新局再次组织区住建交局、区规划和自然资源局、二仙桥街道办事处与住户代表召开东圣民居信访事项见面会议。会议内容：1.区城市更新局按政策就该小区房屋不能纳入拆迁范围做出了明确答复。2.区住建交局尽快组织协调水务部门进场，对东圣民居小区渗水、排水问题彻底排查。3.二仙桥街道办事处密切关注事态发展做好与小区居民的沟通协调工作，同时有针对性的制定完善防汛预案，确保安全。4.请东圣民居住户配合排查工作，尽早查明问题原因，解决渗水、排水问题。区城市更新局协助对信访代表进行了满意度评价，信访代表对信访部门和责任单位的服务态度和工作效率表示满意。
三、近年来工作开展及处理情况
2019年8月15日，成立了由副区长余胜、韩际舒任组长，区级相关部门及成都城投集团为成员的工作专班。工作专班多次召开专题会研究部署，同时积极搭建居民沟通平台，建议立即进行房屋安全鉴定，均遭到小区居民反对。2019年8月、9月，市水务局安排成都兴蓉市政设施管理有限公司与成都市自来水有限责任公司多次进入小区对地下排水管网及自来水管道进行排查，并于10月将报告内容在小区内公示，报告推断：“由于小区原污水出口被封堵，雨水出口管道存在严重变形和破裂，污水渗入地下后再渗入雨水管道，通过雨水出口排入二仙桥北路市政雨水主管。”2019年11月至2020年3月，工作专班多次与居民沟通，建议进行雨污水管网修复、房屋安全监测及房屋安全鉴定等措施，并由二仙桥街道进入小区入户进行问卷调查。经与居民多次协调，房屋监测机构于2020年3月19日顺利进场实施，截至目前，小区沉降、变形等房屋安全监测数据正常；2020年4月搭建平台再次与小区业主沟通，小区业主表示不同意“非开挖修复”管道修复方案。5月，再次召开现场协调会，业主代表同意“局部开挖修复管道”方案。8月，局部开挖管道修复方案由小区业委会通过，并由成都城投集团组织进场实施。
2020年9月，省委第九巡视组到成华区视察工作，小区业主因地基空洞问题，阻拦雨污水管网修复施工，使之暂停，并多次向省委第九巡视组投诉。因小区居民再次阻拦，未能完成地下防水修复及道路修复。2020年12月16日、2021年1月21日工作专班成员与小区居民代表，就东圣民居下步工作再次召开见面会沟通协调。居民代表要求政府给出书面承诺后，方可同意进行小区防水、道路修复及房屋安全鉴定等后续措施，否则阻拦进场实施。
居民代表要求承诺内容如下：1.如果房屋检测结果小区房屋是危房，请尽快拿出一个政府和居民双方都认可的解决方案。2.如果房屋检测结果小区房屋是安全的，那就要求在有效期内，不管政府是否换届，都要保证小区是安全的。3.在检测了小区房屋安全后，如果在小区房屋产权有效期内出现了重大安全隐患或者事故，政府及相关部门以及相关人员，必须承担法律责任以及所带来的相关后果。4. 在政府出具的《承诺书》后面，必须有政府及相关部门的公章以及相关领导的签字。
（一）入户调查情况
2021年5月28日星期五晚上，二仙桥街道办事处组织东路社区工作人员对东圣民居小区进行入户调查，东圣民居小区共有住户210户，当晚实际入户调查187户，另有23户，由于小区部分居民阻挡社区工作人员入户调查，这剩余的23户住户未收集到相关信息。调查问卷共设两个问题。
对于问题一：是否同意对小区内房屋进行安全鉴定？
经调查： 同意进行房屋安全鉴定户数104户，不同意进行房屋安全鉴定户数31户，拒绝配合或不发表意见住户52户，业主去世有纠纷1户。
对于问题二：是否同意对小区内道路和管网进行修复？
经调查：同意对小区内道路和管网进行修复户数78户，不同意对小区内道路和管网进行修复的户数55户，拒绝配合或不发表意件住户52户，业主去世有纠纷1户。
综合上述入户调查意见：通过对入户居民的调查，推进实施房屋安全鉴定工作暂无法进行。
（二）街道分别于2021年7月9日、2021年7月13日、2021年7月20日，多次召集区司法局、区住建交局、市城投公司蜀龙路项目部、专业房屋鉴定机构人员、蜀龙路施工单位中交二航局、市城投公司、四川中节能工程检测中心有限公司等相关负责人开会，拟定以下意见并推进相关工作：
1. 关于东圣民居业主田伟赤反映的房屋渗水问题，街道联系施工单位和当事业主进行了沟通。
2.由市城投公司及专业检测鉴定机构制定东圣民居房屋主体安全鉴定方案，同时街道密切关注小区居民动向。
3.确定东圣民居小区房屋安全鉴定的公示内容及鉴定方案内容，并于2021年7月21日在小区进行公示。
但由于小区业主不同意区住建交局招标确定的西南建科院来实施房屋鉴定，要求选用其他资质的单位来实施此项工作，小区房屋安全鉴定工作暂时搁浅。
（三）2021年9月22日，市国资委、市住建交局、区住建交局、区规划和自然资源局、二仙桥街道办事处、中交二航局、成都成投集团、东路社区在二仙桥街道会议室和现场召开东圣民居小区相关问题协调会，集中研究问题整改措施，制定问题解决方案。
（四）2021年9月22日至今，二仙桥街道办事处、区住建交局、成都成投集团、二仙桥东路社区又多次同东圣民居居民代表开协调会，就东圣民居小区房屋安全鉴定等问题开展协商，经多次协商，东圣民居小区居民同意成都成投集团委托成都市建科院工程质量检测有限公司对东圣民居小区的房屋进行安全鉴定。但现在东圣民居业委会成员和部分小区居民对成都市建科院工程质量检测有限公司提供的小区房屋结构安全性及抗震鉴定方案总是不满意，鉴定方案已按照东圣民居业委会成员和小区居民意见多次修改，但仍未达成一致意见，由于鉴定方案一直没有被小区居民认可，导致成都市建科院工程质量检测有限公司工作人员无法进入东圣民居小区对小区房屋进行安全鉴定。目前，小区房屋鉴定方案仍在修改中。现在东圣民居业委会和少数东圣民居小区居民的目的就是要拆迁，为达到目的，她们就想方设法不让政府进小区对小区房屋进行安全检测。
办事处工作人员于2022年4月25日下午14点39分，与您联系，告知您经多次协商，东圣民居小区居民同意成都成投集团委托成都市建科院工程质量检测有限公司对东圣民居小区的房屋进行安全鉴定。但现在东圣民居业委会成员和部分小区居民对成都市建科院工程质量检测有限公司提供的小区房屋结构安全性及抗震鉴定方案总是不满意，鉴定方案已按照东圣民居小区居民意见多次修改，但仍未达成一致意见，东圣民居业委会和少数东圣民居小区居民的目的就是要拆迁，为达到目的，他们就想方设法不让政府进小区对小区房屋进行安全检测。
由于鉴定方案一直没有被小区居民认可，导致成都市建科院工程质量检测有限公司工作人员无法进入东圣民居小区对小区房屋进行安全鉴定。目前，小区房屋鉴定方案仍在修改中。您对处理情况表示满意。





二仙桥街道办事处
2022年4月25日