【贪腐 投诉】举报邛崃安监局不作为 邛崃商会主导行业政策来源：问政四川 网友：问政网友  2021-07-25 01:57 已回复

尊敬的领导：

此信件举报邛崃当地相关政府部门的两大问题：

一  邛崃市安监局对安全事件瞒而不报，严重失职。

     7月11日，邛崃市桑园镇黑虎新村新建污水治理项目3名工人因未佩戴防护用具，吸入有毒气体，造成1死2伤的安全事故。事件发生至今，相关安全监管部门不作为不调查不追责，觉得金钱至上就算死人也是花钱了事，至今也没有相关人员及主体接受法律的制裁！

     仅仅60万人口的县级市为何如此黑暗，源自地方势力与当地各局行不同程度的利益勾结！邛崃市政府投资项目打着为了让邛崃企业中标，把税收留在当地的旗号，却被商会控制了招投标中标权，如果非本地企业中标，商会更串通相关部门进行看似合理的日常人员到岗检查，借此进行吃拿卡要，谋取利益。商会会员自身项目检查却执行双重标准对人员到岗视而不见！

   二  邛崃市商会组织借由政府代言人的身份，集结社会力量，掌控政局，扰乱市场经济，谋取不合法经济利益

邛崃市政府投资项目招标市场营商环境历来正规，自从商会盯上了这块肥肉，便拉拢了当地众多建筑企业及社会闲散人员，制定了商会负责当地项目施工权份额分配，施工权所属者向商会缴付一定金额管理费的地下政策，并按房建市政类项目以振华公司牵头，水利类项目以邛水公司等其他几家当地建筑企业为首的代言人！

同时商会通过腐蚀当地领导及相关权利机构人员达成了看似合情合理的项目操作模式！400万以下的项目不受行政部门监管，便与业主单位勾结，以竞争性谈判或采购的形式只让邛崃当地指定的公司参与投标！出现安全事故的黑水村项目就是这种制定操作手法。此次安全事故只是邛崃建筑行业受控于民间组织的一个小小的缩影。正因为当地政府部门知道是商会系统的项目，所以采用包庇手段，按照商会领导的要求息事宁人。

除此之外，当地商会的建筑协会对400万以上的公开招标项目按当地企业设置招标条件，指导当地平台公司设置招标条件，设置业主代表，让业主代表在评标过程中严重倾向于事先商量的中标企业！说来可笑，打着让当地企业中标的旗号每个项目在条件设置上当地企业满足的又寥寥无几！

例如：在邛崃的四川红军长征数字展示馆项目，官方网站上的公示中标是2021年3月9号公示确定四川邛水建设集团有限公司为中标人，但在此之前邛水集团便已进场施工，（证据图片附后）暂且不说如今严厉打击的未招标先施工，邛水集团何有通天之能预知未来开标后自己公司能中标？

类似事件比比皆是，我也多次向当地相关部门举报却都是不了了之，望此次来信能引起领导重视！商会的建筑协会在召集当地建筑企业和社会个体人士的时候说向大家承诺的是邛崃的工程大家都有分，但是最后都给了振华公司、邛水公司和瑞云集团，让其他人怎么生存？

邛崃商会这个民间组织为何具备如此能量？原因在于商会与当地多名高管早就形成利益共同体，主导了众多当地干部的任免与调动，将众多亲信人员安排在行业关键部门的关键岗位，其威慑力巨大，导致了部分非亲信人员为了保住“帽子”不得不按商会意图执行，最后同流合污！

以前的一池清水被邛崃商会搞得乌烟瘴气。一个民间组织公然向社会企业收取工程项目管理费参与经济利益，这个组织已经不是政府政策的传递者了和宣扬者了，已经形成了能掌控政策导向、控制市场经济的背后组织。如果这种社会力量与官方平台勾结的行为再不得到制止，那市场和政权将更加混乱。

附件：四川红军长征数字展示馆项目未招标先开建照片

官方回复

回复单位：邛崃市应急管理局 市工商联来源：问政四川 回复时间：2021-07-30 15:11

尊敬的王女士：
您好！感谢您的来信，您所反映的问题，邛崃市网络理政办高度重视，第一时间上报市级相关领导并督促相关部门依法依规进行调查核实，现将相关情况回复如下。
一是关于您质疑“邛崃市安监局对安全事件瞒而不报，严重失职”方面。经调查，2021年7月11日上午，桑园镇黑虎新村小区新建污水治理项目施工工地发生一起中毒和窒息事故，造成 1人死亡，2人轻伤。当日事故发生后，邛崃市应急管理局按照事故报告程序，向成都市应急管理局进行了报告，同时对事故现场进行封锁勘察。7月12日，我市成立了事故调查组，并召开事故调查组会议，按程序开展事故调查。7月29日，事故调查组召开事故调查报告讨论审定会，形成了事故调查报告送审稿，邛崃市应急管理局将按程序提交市政府审定。待市政府批复后，邛崃市应急管理局将按照批复意见依法对相关责任单位和责任人作出处理，并在案件办结后将按规定程序对调查报告进行公示。
二是关于您质疑“邛崃市商会‘操控政局’谋取不法经济利益”方面。经调查，我市总商会严格按照《邛崃市总商会章程》及相关要求和程序开展工作，始终围绕全市中心工作，服务会员企业和民营经济的发展。按照《章程》规定，市总商会定期向会员企业收取一定的会费，并严格按照财务管理制度接受核查和审计。除此之外，市总商会从未以任何形式向任何企业或个人收取过任何费用。下一步，市工商联将进一步加强对相关商（协）会以及会员企业的法制教育、诚信教育，努力营造遵纪守法、诚信经营的良好氛围，助力全市一流营商环境构建，为邛崃经济建设和社会发展做出积极贡献。
三是针对您提到四川红军长征数字展示馆项目在开标前已经有施工企业进场施工一事和“黑水村”项目招投标事宜。经调查，四川红军长征数字展示馆项目作为我市一项重点工程，于2020年便启动了项目征地腾退工作。为配合做好城乡环境综合整治工作，按照相关规定，业主方在2021年2月，对项目用地进行规范打围，同步实施项目用地范围内的农房拆除、树木移植等工作。由于该项目工期要求紧，为缩短施工准备时间，业主方提前自主实施了临时用电设备安装、重点建筑设备安装、电费预缴、局部场地平整等工作,并非后来的中标企业提前进场施工。此外，业主方在该项目处附近正在实施另一水毁河道堡坎修复项目，您所附图的照片中，部分为另一项目的作业场面。你提到的“黑水村”项目为邛崃市2021年桑园镇等农村污水治理项目，业主单位采用公开挂网方式，并未确定实施单位，也未限制投标单位地域，不存在你所说的“只让邛崃当地指定的公司参与投标”现象。
以上情况市应急管理局先后分别于2021年7月27日16时9分、7月29日11时19分、7月30日12时01分，与您联系，您表示知晓。市工商联于2021年7月29日9时与您联系，您表示满意。项目业主方于2021年7月29日18时30分与您联系，您表示满意。