旧房屋拆迁，集中搭建新房屋。我家三个户头，其中有一个户头无经济能力支付房屋费用，而政府把其他两个户头的占地赔款充到该户头，作为抵扣费用。请问这样做，需要其他户主签字吗，还是政府默许这种强盗行为呢。其他两个户头不曾签过转让合同、以及口头承诺
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