官方回复

回复单位：资阳市安岳县大平镇人民政府来源：问政四川 回复时间：2021-06-24 13:15

尊敬的网友您好，您反映的问题已收悉，现将相关情况回复如下：
一、核实情况及处理意见
（一）关于反映杨某国“霸占”集体土地养鱼的问题
经核实：反映人所述杨某国养鱼的“集体土地”是7户村民的堰塘田（面积2.5亩）和被租用的茅屎田（面积0.4亩）共计2.9亩。其中：堰塘田在1997年以前是属小观村3组集体堰塘，但因1997年小观村3组修建村级公路时占了小观村农户共7户村民的耕地，当时经召开村民大会决定将小观村集体堰塘分给这7户作为责任田（在1999年二轮承包时已上册）；茅屎田在2016年之前属于村民王某政的责任田，实际面积为0.45亩，在2016年小观村移民避险解困项目建设时，茅屎田被全部租用，租期至2029年，而实际用于集居点建设只有0.05亩，剩下0.4亩。
由于堰塘田被划为7户责任田时并不适合种植水稻，一直闲置。在2015年，村民蒋某恒与7户人协商承包其责任田养鱼(只是口头协议没有签订合同)，过程中效益一直不好。2018年杨某国在小观村3组承包土地种植蔬菜、果树需水源，经与蒋某恒商量，并与7户人协商签订了承包合同（合同上承包人是杨某国儿子邹某），面积2.5亩，合同期是20年，租金是按照每亩400元/年（经7户人所述租金按年已兑现），到期时间是2038年。期间与堰塘田相邻的茅屎田（剩下0.4亩），由于位置低，随着堰塘田水位逐年升高慢慢将其淹没。加之，小观村移民避险解困项目建设至今未经过上级验收，对未用过的闲置土地，还未进行统筹利用，故蒋某林所说的杨某国“霸占”集体土地养鱼的问题不属实。
（二）关于其他村民抽水栽秧差点挨打及为“村霸”撑腰的相关问题
反映人蒋某林于今年4月将其责任田复耕用于养鱼而非栽秧（群众所述），急需用水，正好与杨某国所承包的堰塘田相邻，在未打招呼的情况下私自用抽水机将水引进蒋某林自己的责任田（杨某国所述未跟本人沟通），杨某国心中不满，切断其抽水机电源，双方矛盾由此升级。
经镇、村干部调解，杨某国同意蒋某林抽水，但要保证不超过最低水位，确保鱼不因缺水死亡。 2021年5月24日下午小观村村两委组织3组村民召开会议就堰塘田和茅屎田的相关情况进行说明，参会人员共计21人，其中包括承包给杨某国堰塘田的7户人，19人均表示应该承包给杨某国，蒋某林当场强烈要求本人要承包，但由于杨某国有承包合同在前，未到合同期限，村干部未支持，并不存在蒋某林所述为“村霸”撑腰的问题。相反，蒋某林不顾杨某国的反对，强制将水抽至自己的责任田。
二、下一步处理意见。
1.由于茅屎田租期未满，下一步将组织召开村民会议商议闲置土地的处置。
2.蒋某林强烈要求承包堰塘田和茅屎田，因堰塘田7户人已与杨某国签订了承包合同且合同期限未到，按照合同法不予以支持；而茅屎田已被租用，故蒋某林的要求无法满足。
3.组织镇村干部，做好调解政策解释工作，同时进一步做好思想工作。
资阳市安岳县大平镇人民政府