官方回复

回复单位：南部县综合行政执法局来源：问政四川 回复时间：2021-05-17 16:59

关于问政四川“请督促南部县政府依法行政”
信访事项的回复
网友“何云”反映：“自家住宅遭到强拆，请督促南部县政府依法行政”问题，经我局调查核实，现将相关情况回复如下：
一、关于行政执法主体的问题
根据四川省人民政府《关于在南部县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（川府函〔2009〕219号）, 在南部县城区规划范围内开展城市管理相对集中行政处罚权工作，由南部县城管局行使城市规划管理方面法律、法规、规章制定的行政处罚权。因此南部县城管执法局具有执法主体资格。
二，关于2013年强拆违建房屋的问题
经查，何云的房屋位于南部县满福街道环江寺社区（原火峰乡环江寺村10社），建筑面积295.2平方米。该房屋是何云于2012年9月在未取得《建设工程规划许可证》的情况下擅自动工建设，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。根据违法事实和《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，南部县城管执法局向何云送达了《限期拆除通知书》，要求何云自行拆除涉案违建，主动消除违法行为及后果，何云拒不履行。2013年3月14日，南部县城管执法局经依法催告后，向何云送达了《强制执行决定书》，告知将于2013年3月19日对涉案违建依法执行强制拆除。
因执行强制拆除的违法建筑物为何云一家的唯一住房，若强制拆除涉案违建则会导致何云一家陷入无家可归，居民基本居住权无法保障的境地。该情形符合《中华人民共和国行政强制法》第三十九条第一款：当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的应当中止执行的规定。2013年南部县城管执法局在执行强制拆除时仅拆除了正在修建的第三层，制止何云违法建设的行为继续扩大，对涉案违建剩下的第一和第二层决定中止执行，以保障何云一家的基本居住需要。
三、关于2021年恢复执行强拆违法建筑的问题
现鉴于何云所处的原火峰乡环江寺村的征地拆迁和安置补偿政策已经落实落地，涉案违建依法拆除后，何云一家的基本居住权有相关政策予以保障。何云已具有履行本案行政决定的能力，依法中止执行的情形已经消失，根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定对何云案中止执行的违法建筑物恢复执行。
我局于2021年4月7日向当事人何云送达了《恢复强制执行通知书》和《强制拆除公告》，限何云在2021年4月12日18时前自行拆除南部县原火峰乡环江寺村10社修建的295.2平方米建筑物。何云逾期未履行该义务。我局于2021年4月13日依法向当事人何云送达了《催告书》限催告书送达之日起三日内，即2021年4月16日18时前自行拆除南部县原火峰乡环江寺村10社修建的295.2平方米建筑物。何云在规定期限内未自行拆除违法建筑。我局于2021年4月19日作出了《强制执行决定书》，定于2021年4月22日对当事人何云在南部县原火峰乡环江寺村10社修建的295.2平方米建筑物依法实施强制拆除。
我局于2021年4月22日会同满福街道办工作人员抵达何云家中，对何云违法建筑实施强制拆除。拆除过程中，何云父母采取锁门不出，持刀、扔砖石威胁、打砸等方式阻挠执行强制拆除。在拆除何云违建处围墙、院坝后，何云父母情绪激动，考虑何云父母的人身安全和财产安全问题，依据《中华人民共和国行政强制法》第三十九条的规定，我局为避免强制拆除行为对何云父母造成重大人身安全问题，中止了该强制执行决定。