【城建 建言】隆盛镇为何发展停滞不前来源：问政四川 网友：问政网友  2021-02-04 20:55 已回复

问政四川，你好！我是地道的隆盛人，在成都发展。近十年来，眼看大英县各项事业蓬勃发展，大英各乡镇越来越好，而唯独隆盛镇停滞不前，十分惋惜。现通过该平台就近年来隆盛的定位和发展提出疑惑。一、高速路出来进隆盛场镇转盘处，写着硕大的药香小镇。我猜想，定位药香小镇是因为隆盛镇引进了天丹药业公司，但该公司已经臭名远扬，连土地租金都无法支付，这么多年也没见任何的产业发展。为什么还要用一个臭名远扬的项目来定位隆盛镇呢？良药苦口，怎么会是香的呢？去年，村里的土地种植了三七、枳壳，而这两种中药材收益周期都相对较长，在目前大环境下前景并不是十分的乐观，用远未形成的产业定位隆盛是否有些偏颇。能否回应如此定位的初衷，中药产业的近期和远景规划？二、隆盛场镇，十年如一日，街道还是那样窄，因车流量的增大更显拥挤。新修的隆盛新城，7、8年了部分项目仍在烂尾。开发区人行道还是泥巴路。中心街停车场乱七八糟，无硬化，平时停车，逢场摆摊，秩序混乱。场镇无任何供能市民休闲娱乐的公共场所和设施。能否回应，隆盛镇老场镇是否有发展规划？隆盛新城的烂尾楼盘、烂尾安置房何时能建好？开发区的人行道何时能不再泥泞？是否规划市民公共休闲设施？三、突出的区位优势，辐射人口众多，为何陷入发展僵局？隆盛到遂宁25分钟，到大英15分钟。除了隆盛镇的8万人口，射洪明星、船山栏垭、回马郪口和三合等地均有到隆盛赶集的传统，可以说隆盛天时地利人和皆有，可为什么要工业没工业，要农业没农业，要旅游没旅游，默默无闻无任何存在感？能否回应除了中药产业外，隆盛还有哪些发展规划和目标？如何实现场镇发展和农村发展（因扶贫政策，农村基础设施的改变显而易见，给隆盛镇点赞）两条腿走路？

官方回复

回复单位：大英县12345政府服务热线办公室来源：问政四川 回复时间：2021-02-10 13:29

尊敬的网民：
您好!感谢您对隆盛各项工作的支持，您通过问政四川反映隆盛镇发展中相关问题，现回复如下。
近年来，隆盛镇全力打造“宜居、宜业、宜游”的美丽城镇。2013年以来，先后获评四川省第二批百强小城镇建设试点镇、国家级小城镇建设重点镇、遂宁市生态小镇、遂宁市乡村振兴先进镇（其中，土门垭村、百盛村、双龙桥村获评四川省乡村振兴先进村）等称号、遂宁市小城镇建设“中心镇”等称号。
一、关于产业发展的问题
隆盛镇认真贯彻落实县委“工业强县、文旅兴城”发展战略，不断推进“一二三”产业协调发展。2012年，大英县成立现代农业园区，我镇位于其核心区域。2013年，现代农业园区编制了《大英县现代农业园区概念性规划设计》，构建园区“一核六区”的产业空间布局框架，明确隆盛镇发展中药材产业基地。2014年，引进天丹公司流转土地发展中药材种植。
由于该公司经营不善，资金链断裂，导致后期土地租金支付困难。对此，隆盛镇高度重视，全力化解天丹土地遗留问题，想方设法兑付群众土地租金。2019年至今，通过引进业主、重新招商等方式，解决天丹闲置土地，特别是2020年与县腾英公司合作，采取“腾英公司+药业公司+村集体+农户”的发展模式公司负责营运管理，药业公司负责技术指导和保护价收购，村集体负责农户土地入股，同时引进小业主发展优质水果、草莓、蔬菜1000余亩，保留土门垭村中药材核心区发展白芷、枳壳、三七、刺梨等中药材，发展枳壳种植4000余亩，彻底化解天丹土地遗留，实现农户、村集体、公司三方共赢和土地租金如期兑现。
二、关于场镇建设和管理的问题
隆盛镇位于大英县东部，处于成渝地区双城经济圈核心带，至成都111km，重庆130km，遂宁23km，大英12km，成南高速、遂回高速、达成铁路、遂大快捷通道贯穿镇域全境，交通便利，区位优势明显。但由于“虹吸效应”影响，场镇建设发展所需的人才、产业、资金等要素较为缺乏。对此，隆盛镇不断加大项目、资金和政策争取力度，加快新城区开发和老场镇改造进度。2014年以来，先后编制了《大英县隆盛总体规划（2014-2030）》《大英县隆盛镇控制性详细规划》，分步分项实施场镇建设。一是加强秩序管理。2019年投入7.8万元，在场镇设置启用9个电子警察监控探头，加大日常巡查和处罚力度在场口建设有1个高标准停车场，在场镇内平整建设5个临时停车场，车位200余个，有效解决场镇车辆停放问题。2018年制定实施《隆盛镇城乡环境综合治理实施方案》，每年投入49.68万元，用于场镇管理和保洁，组建6人的专职执法队伍，落实19名场镇保洁员，配备执法车1辆，垃圾清运车2台，设置划定了集中摆摊场地，常态化推进场镇环境秩序治理。二是加强改造升级。大力实施小城镇建设项目，2018年完成场镇中心街和隆盛开发区永隆街共计1.5公里改建，实行了道路进行黑化、亮化,雨污管网全部分流下地铺设。2020年4月，完成永隆街人行道弱电下地和绿化。2021年1月，完成了犀牛新城700米道路硬化，方便群众就医就学和生活出行；完成了永隆街隆盛镇文化站改造升级，并全天候免费对外开放，搭建市民休闲娱乐新舞台。三是加强问题化解。因资金周转困难和受新冠肺炎疫情影响，大英中天公司建设的隆盛新城一期、隆兴苑房地产项目进展缓慢。对此，隆盛镇多方筹集资金，帮助企业兑付工程款，共克时艰。目前，已督促该企业2021年春节后加快项目建设进度，按质按量完成目标任务。
三、发展规划和目标
近年来，隆盛镇坚持“农旅融合”发展思路，发展壮大产业，推动经济发展。一是围绕“农业园区”“农环线”“产联式合作社”，以“1+N”模式布局新农业，形成“一带四谷”农业产业格局，构建以镇村为服务主体、以工商企业为商贸主体、以村“两委”为组织主体、以农户为生产主体的五大农业发展主体，引进具有技术和实力的业主，培育致富带头人50人，成片发展刺梨产业1500余亩、甜橙种植4500余亩、中药材种植5000余亩、蔬菜种植3200余亩、枳壳种植4000余亩，有效解决6300余亩农村撂荒地问题。二是坚持“打文化牌、做绿文章、唱旅游戏”，以快捷通道为重点，坚持以农兴旅、以旅强农的思路，大力发展乡村旅游业，推进农业与旅游深度融合。举办“猕猴桃采摘节”“爱媛38采摘节”“年猪节”三大乡村旅游主题节庆活动，吸引各方游客前来休闲观光、品赏美食、体验农事，年接待游客6余万人次。2020年，新建红豆杉养生谷等星级农家乐3家，军辉农场成功创建国家级“休闲示范农庄”。
四、下步思路
目前，我镇仍然存在历史遗留问题制约发展、城镇改造进度缓慢、产业集聚性不高等问题。下一步，我镇将紧紧围绕县委五届二十一次党代会提出的“近郊休闲农旅小镇”目标定位，以全面实施乡村振兴发展战略为抓手，以市级“中心镇”建设和小城镇开放为契机，加快历史遗留问题化解，科学编制《大英县隆盛镇乡村振兴发展规划（2021-2025年）》，补齐场镇基础设施短板，加强特色农业产业集聚和配套设施建设，大力发展特色乡村旅游，推进农旅产业深度融合，扎实推进各项工作落实落地。
感谢您对家乡经济社会发展的关心理解。同时，希望您继续支持关怀隆盛各项事业发展。



大英县隆盛镇人民政府
2021年2月7日