【其他 建言】100块都不给，农村基层网格管理路在何方？来源：问政四川 网友：a060635090  2020-10-23 22:46 待回复

彭书记：

您好！

作为一名镇级基层网格工作管理员，本人怀着无比愧疚的心情向写下这封信。其原因乃在于一是工作中确实遇到了难以解决的困难，以本人所在的单位及上级单位实在无力调和；二是因为源头文件是从市委组织部的名义下发的，也只能在这里问问了。

在平日里我与我镇村、社区的网格员一道，兢兢业业为本地区网格化管理工作贡献力量。众所周知，在四川省的网格化管理工作中村、社区网格员作为网格化管理的毛细血管、神经末梢，承担着共同构建社会网格化管理信息采集、治安巡查、特殊人群管理、疫情防控、法院协查等具有重要社会价值和意义的工作，但即使是毛细血管、神经末梢也分为大一点的血管和小一点的血管，粗一点的末梢和细一点的末梢，于是根据服务人群的聚居大小程度，四川省的网格员们又分为社区专职网格员和社区兼职网格员以及农村兼职网格员，这三类网格员最显眼的区别就在于工资或者工作补贴的金额大小，就我所在的地区，社区专职网格员工资为1000元/月，社区兼职和农村兼职网格员均可获得100元/月的工作补贴用于开展工作。

今年年初由于我所在的县城进行了乡镇行政区划调整，紧接着6月份又进行了撤村并组，一些原来的行政村消失，于是就涉及到了网格化管理系统的调整问题。自6月起，县财政以调整补贴标准为由停发了全县社区兼职和农村兼职网格员的工作补贴，当时我们基层也表示理解，随后8月份村级建制调整结束后县财政局又以市委组织部名义下文，明确取消了社区兼职和农村兼职网格员的100/月的工作补贴，此两类网格员由村、社区干部兼职，兼职不兼薪，并且此标准从6月起执行。此消息传开后，我镇几位网格员意见非常大，当面表示不愿再从事网格员工作，令我十分为难。

我相信此问题不是我镇一家独有，但向上级监管部门反映也只是表示是执行市委决定，无能为力。我心中的疑惑得不到解答，工作任务无法完成的压力近期时常压在我的心头，心中的委屈无法抒发，因此只能冒昧向有关部门询问以下几个长期困扰我的问题。

1.  停发社区兼职和农村兼职网格员工作补贴的决定是全省统一步调还是仅是个别市州的做法？如果是全省统一停发，我立刻回去告知我镇的网格员继续安心照常开展工作，以前怎么做，现在接着怎么做，绝无怨言，所谓不患寡而患不均，最怕做着同样的工作，有人拿钱有人白干。

2.  县上财政局是8月下的明确工资待遇的文件，为何能在文件中以一句“本标准自6月开始执行”就将期间2个月的努力和付出全部抹消？自6月停发工资到彻底注销被并村网格手机账号的这段时间（正好2个月），所有网格员仍然勤勤恳恳的按照以往的管理考核办法有序开展网格工作，这期间的工作得不到承认是绝对不合理的，不论如何这2个月的补贴应该补发给当时账号还未被注销的网格员。

3. 撤村并组后，行政村幅员面积更大，县上下达的网格信息录入工作数量不变，作为分母的村、社区变少了，分配到每个网格员身上的工作量更大了，为何明明因该涨的工作补贴却直接没有了？根据我县财政局下达的文件，对这个问题仅用一句“社区兼职网格员和农村兼职网格员由村、社区干部兼职”带过，随后就是明确了村、社区支部书记、副书记、纪检组长等人的工资待遇，再无其他说明。网格员的工作究竟由谁来负责也未明确说明。明面上看，村、社区干部的工资相较以往有所提高，似乎为兼职不兼薪提供了一定依据，实际操作中却存在职责分工不明确、干多干少一个样、谁弱势谁来干等问题，客观上造成了财政上该花的钱花出去了，工作效果却较从前大打折扣，被取消补贴的网格员工作热情也被辜负了。

      4.上级领导是如何看待农村基层网格化管理这项工作的？本人根据实际工作经验，感觉政法系统应该是特别注重网格化管理工作的，中央也提出了提升基层治理能力的一系列工作部署，网格化管理作为提升基层治理能力的重要一环，同时各个地方每年也在进行“最美网格员”评选活动，因为工作关系我也时常关注评选上的网格员事迹，我就注意到能评选上优秀网格员的，基本上都是社区街道的专职网格员，换言之就是城里的网格员，农村兼职优秀网格员很少，几乎没有，当一个群体几乎不被表彰的时候，说明他们的工作在领导心中几乎可有可无。当然，农村网格员也自知相对事少责任轻，大家伙也不在意这些荣誉。

对于网格管理工作，我也有自己的理解，在城市地区，人员相对集中，人们居住在规划好的、交通便利的地方，在城市里实行网格化管理确实非常方便，成本也非常低廉。但到了地广人稀的农村地区，是否又能套用城市网格管理的成功经验呢？表面上看农村网格员的管理对象大大少于城市网格员，但是山高、路远、人员住得分散等因素相加，就100元/月的工作补贴而言，可能连网格员的路费都不够，更何况是取消呢？

以上问题，希请有关部门回复。