【三农 投诉】垫资造林绿化，主管部门不既不验收又不补偿来源：问政四川 网友：问政网友  2020-08-10 10:02 待回复

尊敬阿坝藏族羌族自治州杨州长：你好！
来信实名投诉原小金县环保和林业局与四川神州子剑荒山造林有限公司于2017年8月20日签订了一份《小金县干旱半旱河谷荒山垫资造林项目合作框架协议》，协议签订后我们根据省、州相关文件和中共小金县委常委会议纪要的2017年10月25号小委十二屆（18）号及小府办发（2017）104号关于《引进社会资本参与绿化小金县项目建设实施办法（试行）》的通知精神，我公司于2018年3月由四川神州子剑荒山造林有限公司牟志健与四川裕国建设工程有限公司杨国跃共同投资260万元开始人工造林971.4亩。按照小金县《引进社会资本参与绿化小金项目建设实施办法（试行）》第六条第一、第二款的规定，结合本公司人工造林的实际，多次向主管部门提出申请验收，至今不予验收和发放造林补贴费及政府生态购买服务费的的问题。
被投诉人：小金县林业和草原局
诉求：
1、 请求小金县人民政府根据省、州和小府办发［2017］104号的相关规定，及时对我公司已人工造林971.4亩进行验收，依法发放造林补贴费、政府生态购买服务费每亩3300元。
2、 请求解决人工造林费和农民工工资61万元、苗圃租金和建设费60万元、岷江柏油松树苗费65万元、植树造林设计费40万元、其它杂费34万元，总投资260万元。
事实和理由：
一、 2016年3—5月期间经县政府、环保和林业局领导批准同意，于2016年7月19日成立了四川神州子剑荒山造林有限公司。
二、 在县政府授意下，我同县环境保护和林业局长杨斌、林业局高级工程师肖友恒远赴内蒙古库布其学习亿利集团荒山造林的先进经验。随后杨局调走，由袁兴露同志任林业局长。
三、根据局领导的要求和建议，牟志健在日尔乡园艺村租地22亩，建成了苗圃并新建了五间库房和办公室。
四、 为贯彻省、州、县关于引资造林绿化的文件精神，牟志健 于2016年带领公司骨干员工去过河北保定、西安咸阳、长沙、西藏那曲、青海、甘肃宁夏等多地考察学习植树经验。
五、20l7年4月2日，县环林局在新格乡元营村为公司选了一个造林地，林业局工作人员肖友恒、罗成、周跃川等多人去过现场考察，最终确认可以造林，公司制作了作业设计，拟造林371.4亩，环林局领导亲临现场检查工作，强调将此造林地作为社会垫资造林的示范基地。
六、四川神州子剑荒山造林有限公司积极响应上级造林绿化的精神，多方开始筹集资金、公司在政府指定下，于2018年6月12日开始与各乡、镇、村委会签定荒山使用合同30多份、进行作业设计、造林规划等一系列的准备工作，趁着植树季节紧锣密鼓地展开了植树造林的工作。
七、经 2017年11月十二届县委第十八次常委会、十四届县政府第十五次常务会通过了小金县人民政府办公室印发的《引进社会资本参与小金县项目建设实施办法（试行）的通知》的通过。根据(试行）通知精神环林局经过筛选，最终确定由康子德和牟志健两家公司来完成垫资造林工程，两家公司和环林局签订了《小金县干旱半干旱河谷荒山垫资造林项目合作框架协议》、《小金县引资造林框架协议》。
八、2019年，公司的造林绿化在环林局和相关领导的参与下，公司制作了一个三万零一亩的作业设计，按作业设计开始施工，在新格乡元营村植树造林371.4亩、达维镇冒水村植树造林600百亩，共计造林971.4亩，曾经的荒山已披上绿妆，森林覆盖率达百分之八五以上。

二〇二〇年八月六日