一建19年增项，社保在成华区购买。咨询成都就业局表示符合条件，可以申领，但各区有另行规定的除外。成华区就业局表示（并一再强调）完全根据成都就业局文件，不能申领，并未提本区还有其他相关规定。这自相矛盾的回复，谁才是权威回答，还是互相推诿。

成华区就业局表示增项合格证不属于执业资格证书，这是以什么根据来认定它不是资格证书，难道我还不能用它来执业了不成。