官方回复

回复单位：巴中市恩阳区雪山镇人民政府来源：问政四川 回复时间：2020-07-02 09:42

向国超网友您好！
您于2020年5月13日在问政四川网给市委书记留言，我镇已调查清楚现回复如下：
（一）关于李庆云、向小青骗取扶贫资金及账务未公布的问题。
经查，2018年李庆云、申高峰、向小青、杨荣、卢勇、张丙兰、石大顺七户合伙成立巴中市恩阳区仁梁种养殖专业合作社，法人申高峰，为了发展芦笋产业，我村将统筹整合涉农资金产业发展项目资金23.18万元补助给巴中市恩阳区仁梁种养殖专业合作社，要求该合作社牵头标准化栽植芦笋，目前该合作社在断垭村二组、三组土地栽植芦笋35亩，搭建避雨大棚44个，占地18亩，新建微水池1口，新建生产便道约600米。通过走访调查，村民表示该村账务均严格按照相关规定予以公示。
（二）关于修建下河公路，村民向上申请了3万元资金，打在了村文书申高峰名下的合作社，钱到账两年，未拨付给村民的问题。
经查，该村下河公路为一组道路，道路硬化工程分两次完成，由区国土局2017年下拨土地整理结余资金41万元和2018年下拨土地整理结余资金45万元，合计86万元，该村均严格按照招投标流程确定施工单位，道路硬化工程完工后，由镇纪委、财政所、国土所、交管站等相关部门验收后予以拨款，共硬化道路2.5公里。通过走访调查，并无村民向上争取资金。
（三）关于李庆云、向小青伙同他人，霸占向国超私人水池的问题。
经查，2019年11月，断垭村村“两委”找二社原蒙自子树水井受益户曹文明协商，将曹文明私人修建的水池改扩建，在保证原水池受益户的前提下，将多余的水提灌到思源水池，保障高家老屋聚居点的居民生活用水，经协商该村补助给原建水池农户曹文明400元，由村上改扩建该水池。该村将改扩建工程承包给玉井乡牛颈村人何俊峰，承包价为3万元。何俊峰把工程的劳务承包给时任一社社长的向国超，并口头协议劳务费用400元。由于新冠肺炎疫情原因，该工程于2020年3月完工，至今还没验收，该工程未进行结算，何俊峰也没有给向国超支付劳务费。
在修建水池时，光兴福、申思友、申自成3户村民在离池底80CM处安装3个出水口，供3户农户生活用水；曹文明、思源水厂是靠抽水饮用(分别都安装了感应器，当水到达相应水位时将水抽到供水池)。水池改扩建后能够正常满足上述农户的生活用水。
改扩建水池时，为了方便清理水池，在水池底部安装了一个由闸阀控制的排污管道。2020年4月，向国超在排污管上接了根通向其自家养鱼池的水管，并将排污管上闸阀打开，将水引入自家的养鱼池，造成水池缺水严重，龙兴福、申思友家无生活用水，申思友发现后将向国超接的水管取下，把闸阀关上，水池中的水又能够正常保障龙兴福、申思友家的生活用水。
（四）关于村主任向小青用村民信息私自办卡的问题。
经查，2015年2月，原玉井乡贾村猕猴桃产业园业主安梓文找到时任断垭村支部书记李洪斌，时任观音村支部书记、村主任张维元(已故)，表示有意愿到断垭村、观音村发展猕猴桃产业，可以到上级相关部门争取产业发展资金，具体项目是贷款贴息补助资金项目，需要贫困户的银行卡，户数不得少于50户，用于做软件资料进行申报立项。李洪斌、张维元、安梓文在李洪斌的办公室商议后，同意了安梓文的要求。随后，李洪斌叫社长通知贫困户共计39户到其办公室复印了身份证、户口簿，张维元收集11户贫困户身份证信息，由张维元委托其中一名贫困户代表，到玉井农商银行办理银行卡50张，交于安梓文手中。期间，李洪斌多次询问安梓文项目申报进展情况，并要求安梓文将银行卡退还给农户，安梓文告知李洪斌，因现上级资金整合，不能实施该项目。2015年底，安梓文家属向菊华将50张银行卡交于李洪斌手中，李洪斌随即将观音村11张银行卡交给张维元。同时，李洪斌通知向小青把卡领回去退还给群众。向小青领卡后认为这些卡并不是自己办理的，就只领取了申自青、沈兴伍、李吉国的银行卡，其中申自青、沈兴武的银行卡立即退还给了农户本人，李吉国的银行卡交于其家属手中，剩余36张银行卡仍由李洪斌保管。同时，经核实，申自青卡中有地质灾害避让搬迁补助资金2.5万元，沈兴武卡中有危房改造补助资金8500元，其中：申自青的补助资金2.5万元由向小青取出，连同银行卡一并交到申自青手中。沈兴武的危旧房改造资金8500元由其本人在信用社取出。2016年1月，向小青为贫困户李吉国在民政争取了一笔救助资金，同时，因李吉国家中生猪死亡1头，保险公司给李吉国发卡理赔600元,2016年2月民政给李吉国打卡直发救助资金300元。因李吉国在外务工，向小青分两次将这900元取出交于李吉国的父亲申尚建，同时申尚建也给向小青出具了领款手续。2018年8月中旬，断垭村村民袁永学、高廷远向向小青询问银行卡一事，向小青告知他们卡在李洪斌手中，他们当即到李洪斌处领取了本人银行卡，并电话告知了向小青。2018年8月29日，断垭村村民杨荣向向小青询问银行卡一事，向小青将杨荣带至林业站，领取了本人银行卡，同时，向小青领取了剩余34张银行卡，并当即将章志远、张荣斗的银行卡退还给了本人，同时，李洪斌也告知向小青，这34张银行卡并无资金进出。向小青在退还部分农户的银行卡时，农户要求向小青提供账户明细清单后再接卡，因打印账户明细清单需本人提供身份证到农商银行办理，加之向小青认为这些银行卡无资金进出，便未引起重视，将剩余32张银行卡保管在自己手中。2018年9月29日，市纪委暗访组到断垭村暗访，查出向小青持有贫困户银行卡32张，向小青认识到问题的严重性，才于2018年9月30日组织群众到信用社查询账户明细，经查询，李海、李吉刚、申思学、张运兵、何家亮申思荣、曹文瑞、白显军、石磊等9户农户银行卡已经由自本人予以注销，石玉才已于2017年死亡。2018年9月30日，共查询申自贵、白光成、高泗强、高绪何、何翠兰、王永绪文、石大尧、申自雄、何家安、高新明、李珍明等12
户农户，并将银行卡退还本人,2018年10月1日上午退还
了李吉国、陈兴文、叶法武伍湘等4户农户的银行卡,2018
年10月1日下午退还了未在家的文秀英、曹仕福、叶法文
卢荣章志开、石大顺等6户农户的银行卡。经查询，以上
32张银行卡除李吉国有900元资金进出外已经向小青取出，
交于李吉国的父亲申尚建外，其余均无资金进出。
（五）关于村主任向小青多报10亩面积，骗取粮食直补款的问题。
经查，村主任向小青家第二轮土地承包面积为3.6亩，2014-2018年其家粮食直补面积均为3.6亩，其中2016年，种植魏敬光家土地1.6亩，种植魏敬荣家土地2亩，未种植自家土地。2019年其家无粮食直补。
（六）关于17年村民打扫和维护公路资金未到位的问题。
经查，该笔资金为“农村四好路”资金，2017年，断垭村无该资金，2019年，原玉井乡下拨每公里1500元的村道公路维护资金，共计4500元，该村将村道公路维护任务分到各社，每个社1公里，所以给每个社分1500元，该笔资金于2020年3月打卡直发到维护村道公路的农户。
（七）关于向国超任一组组长期间垫资，村委不认账的问题。
经查，2017年断垭村召开党员、村民代表会议，宣传发动村民及专业合作社自愿栽植芦笋，发展芦笋产业。时任一社社长向国超表示愿意栽植芦笋，并向一社农户流转了土地栽植芦笋，共栽植芦笋24.9亩。2017年上级给断垭村共拨付3万元芦笋产业补助资金，村拨付给向国超成立的光超种养殖专业合作社芦笋产业发展补助资金2.2万元、栽植芦笋10.2亩的太贵专业合作社0.8万元。2018年恩阳区芦笋办直接拨付到光超种养殖专业合作社芦笋产业发展补助资金4万元。经了解，向国超向一社农户流转土地栽植芦笋，村干部未插手光超种养殖专业合作社芦笋产业发展补助资金的使用，栽植芦笋属于光超种养殖专业合作社的发展项目，所以不存在向国超为村社集体垫支芦笋栽植费用。该村一社社道路从2017年开始修建，资金来源于统筹整合涉农资金。2017年断垭村召开比选会，将一社至二社河下的环线公路修建工程以全承包方式，承包给苍溪县石马人高齐云。
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巴中市恩阳区雪山镇人民政府
2020年7月2日