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交通 投诉】西昌市有关部门和单位不作为乱作为致使合法民企来源:问政四川 网友:问政网友  2020-02-23 23:28 已回复

西昌市有关部门和单位不作为乱作为致使
合法民营企业利益受损
2014年7月,西昌市人民政府、市交通局、市运管所决定由政府主导,企业投资运营,建设一个出租汽车智能化管理平台。平台经前期方案征集、标准制定、专家评审、用户评议、企业公开投标等相关程序后,于2014年7月由民营企业西昌市亨源实业有限公司中标投资承建,西昌市亨源实业有限公司中标后投入300余万元建成平台并免费向全市的所有出租车提供终端设备,平台于同年10月投运。西昌市亨源实业有限公司与西昌市运管所签订的《出租车智能化管理系统建设管理协议》约定,系统运营周期为18年,在合同期内新增或到期更换重新招投标产生的出租车需安装的终端设备全部纳入该系统管理,可收取相应服务费,广告发布收益权等归西昌市亨源实业有限公司所有,同时在协议中明确“因该系统建设采用市场化方式招投标运作,由乙方承担监控平台的建设(平台本应由政府出资建设并运营)”。该系统”自14年10月上线以来,为乘客找回遗失物2488起,挽回经济损失约523万余元,协助州、市公安机关破获数百起刑事、治安案件、交通事故等案件,产生了巨大的社会效益,从2014年10月至2019年10月,五年来政府与企业均按协议履行,新增或到期重新招标、奖励的出租车均纳入此出租汽车智能管理平台。然而在去年年底,运输管理部门新任领导却利用权力暗箱操作将新增的300辆出租车的此项权益在出租车招投标文件中设置为中标单位可自建平台,导致一个不大的西昌市只有550辆出租车出现三个出租车智能化平台,数据无法有效整合管理,乘客查询失物都要跑三个平台的乱象。运输管理部门的这一行为是变向的撕毁了《出租车智能化管理系统建设管理协议》,致使协议难以履行,让西昌市亨源实业有限公司的投入难以收回,蒙受巨大损失,同时也让为西昌市出租车数据管理服务的员工面临失业的局面。对此,西昌市亨源有限公司多次找到相关部门,希望能尊重历史、按约履行,但被各方推诿至今无果。国务院印发的《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》,提到要保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。西昌市亨源实业有限公司在此恳请林书记能在百忙之中抽出时间责成有关部门,严肃调查西昌市交通运输管理部门不作为、乱作为,不惜让西昌市出租车智能化管理混乱也要排挤民营企业,致使合法企业利益受损一事。

官方回复

回复单位:西昌市交通运输局来源:问政四川 回复时间:2020-03-09 10:48

网友,您好:
感谢您对道路运输工作的关注和支持!现将您在问政四川反映“有关西昌市有关部门和单位不作为乱作为致使合法民营企业利益受损问题”回复如下:
一、合同及承诺的约定情况
2014年7月,西昌市享源实业有限公司(下称亨源公司)与西昌市公路运输管理所签订《西昌市出租汽车智能化管理平台(含电召功能)系统建设管理协议》合同及承诺中约定:“合同期限为18年,乙方即西昌市亨源实业有限公司需按投标书的承诺书约定,对GPS终端及电召系统的相关设备进行免费安装、调试、维护及升级改造;智能化管理系统服务费的收取:每辆车3G-GPS系统(含APP电召系统)每月收取服务费不超过100元,两年后每三年为一周期,根据当时的消费和物价指数涨幅不超过20元。”
二、合同无法履行的原因
2019年8月,西昌市通过竞标投放300辆新能源出租车,中标企业为月城公交公司和西运集团公司。享源公司违背当时的协议约定及承诺,坚持要收取升级换代和安装的费用(原合同中明确约定免费升级换代,免费安装),并每月收取577元的服务费用,六年每车收取5万多元的费用,致使中标企业无法与其达成合作协议。行业监管部门本着尊重历史、公平、公正和推进工作的原则,西昌市交通运输局、西昌市公路运输管理所组织享源公司、月城公司、西运司进行了六次谈判和磋商,并下达两次书面函告。但亨源公司仍不按照签订的协议及承诺履行合同,其不履行协议及承诺的行为导致了西昌市投放300辆新能源出租车工作滞后。
综上所述,该投诉反映问题不属实。
感谢您的监督和理解!

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