什邡市政府独立办公的部门怎么多没有信访接待场所,没有信访接待制度,其他地方政府的独立办公部门一搬都有信访接待场所场所,而且很明显,有制度,信访法规不是有规定么,,在什邡市为什么都没有呢,什邡不重视群众工作?