【三农 咨询】名山新店镇等地茶叶滞销问题来源：问政四川 网友：问政网友  2018-05-12 23:39 已回复

领导您好：最近雅安市名山县新店镇等乡镇发生大量茶农鲜叶滞销，据传原因是当地政府突然对当地的大大小小的茶叶厂家进行征税，征税额度从两三万到十几万不等，造成众多茶厂关门歇业，当地茶农鲜叶滞销严重，在了解到茶厂关门原因之后，茶农没有办法，都把茶叶堆到当地镇政府办公楼等地，现在已经堆到了318线主路上，造成整段道路完全堵塞，交通瘫痪。我自己家就是当地茶农，父母都在家种着几亩茶田，赖以为生，因此我非常清楚当地原来是非常贫困的地方，近几年由于茶叶产业的发展才让当地农民日子日渐好转，乡里乡亲都指着茶叶奔小康，现在出现这种情况，茶农们都很关心究竟是何原因，现在各个乡镇茶农都在担心事情会继续发展影响自己的鲜叶出售，而对于茶农来说，卖不出去鲜叶就等于是断了他们唯一的收入来源，在目前全国都在大力脱贫攻坚，大力实施振兴乡村战略的前提下，出现这样的政府作为方式，导致农民收入和当地产业遭受严重影响，希望能有政府部门出来摆明情况，解决问题。我作为从当地走出来的大学生，本着自己所受本地茶叶产业发展的恩情，本着自己的良心，想要替茶农们向当地政府提几个问题，不论哪个领导能看到我写的这些话，恳求您能设身处地的为当地的农民想一想，恳请您帮助茶农们解决现在的问题，我替茶农们对您表示万分感谢！
我的问题如下：
第一，当地民间传言的收税几万到十几万不等，究竟是否真有其事，如果有，请问收的是什么税，是针对哪些市场主体，标准为何，有何法律依据？希望能够当地政府能够向社会发布具体的细节，以稳民心；
第二，当地的茶厂征税早已有之，纳税当然也是每个公民的义务，那么既然早已在纳税，为何会有茶厂突然因为所谓征税而集体罢产停收的情况，之前的征税制度是怎样的，以何为标准，该制度是否是已经被废止被新制度取代，才会有征税额度的变化？希望政府公示，使民知悉；
第三：如果征税制度确已变化，请问变化的依据是什么，希望公示相关法律文件。请问这一制度目前的执行情况、进度如何，继续推进的计划方案是怎样的？
第四，面对目前的情况当地政府是如何处置确保当地茶农不遭受严重损失，以及后续准备如何确保农民的收入持续稳定？
第五，对于当地盛传政府预计今年通过对茶厂征税实现1000万税收收入的目标，是否确有其事？定这一目标的依据为何？
第五：当地盛传目前政府让茶厂先复产复收，然后再“商量”，是否确有其事？

官方回复

回复单位：名山经信局来源：问政四川 回复时间：2018-08-16 10:15

您好！您于2018年6月7日留言“名山区新店镇等地茶叶滞销问题”的事项，我们于2018年6月7日受理，现答复如下：
为充分发挥作为名山支柱产业的茶产业在坚持生态文明建设、深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略和食品安全战略等方面的重要作用，促进绿色低碳循环经济体系建设，改善人居环境，建设美丽茶都，区委区政府于2017年8月成立了茶叶加工企业转型升级领导小组，全面启动转型升级工作。2017年11月，名山区结合中央环保督查的相关要求和名山区茶产业发展实际，通过引导茶叶企业提高环保措施，规范茶叶流通环节和加工环节的市场管理，增强名山区茶产品市场竞争力。
名山区实施茶叶加工企业转型升级之前，茶叶加工企业共计1299家，今年2月转型升级验收合格866家。实施转型升级前，仅有300余户茶企正常纳税，大部分茶企未实际纳税。实施转型升级后，为营造公平公正的纳税环境，促进经济健康发展，名山区税务部门根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的相关要求，加强了茶叶企业税收征管工作，其目的是逐步规范茶企纳税意识，引导茶叶企业转型升级，造成了少数茶叶企业主观地认为转型升级过程中拟征收的税收过重。
为确保税收定额依法公平、公正、合理，区国税局深入全区合法生产的茶叶加工户，逐户宣传税收政策，告知核定税收定额的方法、程序和核定情况。其中增值税属一般纳税人的实行查账征收、按实计征；其余属个体性质、未规范建账的，无法按实计征，由税务机关依法进行核定征收。征收税额依据《中华人民共和国税收征收管理法》和《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令第16号 )，依法依规确定。经名山区国税局核实，名山区未制定对茶厂征税实现1000万税收收入的目标，所有税收征管工作均严格按照相关税收法律法规执行，税收征收依据、标准均未发生变化。
下一步，名山区将按照省、市相关要求，妥善处理相关后续事宜，引导茶叶企业照章纳税，切实维护茶农的根本利益，确保茶农利益不受影响。
感谢您对名山茶叶加工企业转型升级工作的关心、理解和支持。如有疑问，请咨询区经信局，电话：0835-3226027。