你好,请问现在农村自建房管理很严么,政府不是在鼓励农村发展么,为何杨湾这里很多以旧换新的,地方政府一再避让,建房手续办理也不透明,城管还不阶段的巡查,阻拦,强拆,我们这里有不属于城市范围,为何会这样,难道是地方政府的不作为.