【治安 投诉】网友投诉 自贡红灯区真多来源：问政四川 网友：问政网友  2015-02-27 10:58 已回复

你好，在自贡火车站周边，贡井金鱼路，荣县风雨桥这些地方，常年以来发廊是一条一条街的起来。这样的红灯区，为什么一直存在？

官方回复

回复单位：自贡市公安局来源：问政四川 回复时间：2015-03-12 10:23

网友：
您好！您留言反映“自贡火车站周边、贡井金鱼路、荣县风雨桥等地发廊较多，红灯区一直存在”的问题，自贡市公安局领导高度重视，立即责成市局治安支队牵头开展核查和整治工作，现将相关情况答复如下：
一、对自贡火车站周边涉黄问题的核查、整治情况
（一）在火车站周边共计有3家店面从事保健按摩服务，其中2家无工商营业执照。经公开检查和秘密蹲守，未发现有卖淫嫖娼的情况。
（二）自流井分局治安大队公开检查发现该三处门店存在内部单间门无可视窗和安装内置锁的情况。
（三）处理情况：一是当场对业主进行了教育和告诫，要求业主办理相关手续，合法经营；二是要求业主立即整改，房间门上必须设置可视窗，不能安装内置锁；三是坚决杜绝违法犯罪的经营活动。
二、对贡井金鱼路涉黄问题的核查、整治情况
（一）贡井区金鱼路按摩场所现状
贡井金鱼路的按摩发廊从2010年左右开始逐步发展起来的，现有按摩场所14 家，从业人员20余人。良莠不齐，鱼龙混杂，既有正规的理发保健场所、盲人按摩场所，也有有不法分子以开设保健按摩场所为名进行卖淫嫖娼等违法犯罪活动。近年来，贡井分局一直将该地段的涉黄问题作为治安热点进行重点整治。
（二）开展治安检查和案件查处情况
2014年以来，贡井分局利用“一标三实”工作对该地段的按摩发廊场所及相关从业人员进行了摸排和登记，从中其掌握和发现涉黄场所。另一方面，切实加大治安检查和案件查处力度。
1、加大了治安检查力度。以筱溪街派出所为主，每月对该地段的按摩场所开展5次以上不定期的治安检查。同时协调工 商、 文化、消防、城管等相关部门开展了4次治安大检查。
2、加大了案件查处力度。2014年，贡井分局在该地段查处涉黄的违法犯罪案件5件，抓获违法犯罪人员10名，其中刑事拘留1名，取保候审1名，治安拘留并处罚款8名。2014年12月17日，筱溪派出所在“娅丝圣黛按摩店”查获一起卖淫嫖娼案，对涉嫌嫖娼的吴某某（男，43岁，家住贡井区某小区）和涉嫌卖淫的李某某（女，41岁，贡井区人）处以治安拘留的处罚。12月24日，筱溪街派出所在“彬彬美容美发按摩店”内现场查获一起卖淫嫖娼案，对涉嫌卖淫嫖娼的违法行为人邹某某（女，18岁，江西省宜春市万载县人）和邱某某（男，42岁，贡井区长土镇人）分别被处以治安拘留处罚。
3、加大了宣传力度。在2014年年底市局组织开展的“打黄赌铲源头”专项行动中，贡井区筱溪派出所及街道办专门印制“远离黄赌毒 建和谐家园”、“严厉打击涉黄涉赌 净化社会风气”、“凡为黄赌提高场地的 将严厉追究法律责任”等宣传横幅，悬挂在金鱼路地段，营造打击涉黄行动氛围，给该地段的涉黄涉赌的违法犯罪起到震慑作用。
4、整治措施。一是立即开展辖区专项行动。贡井分局决定从3月10至4月10日开展为期一个月的扫黄专项行动。以筱溪街派出所为主，分局治安大队、巡控大队配合。由所长任行动组长，分管治安、刑侦的副所长任副组长。从刑侦、治安民警中抽调4名精干民警组成行动组，专门负责扫黄行动。同时会同街道及相关部门制定方案，明确责任，落实任务，力争彻底铲除该地段的涉黄场所。二是加大该地段的巡逻检查力度。每天安排2名着装民警在高峰时段进行治安检查和巡逻。挤压违法犯罪空间，给其形成高压态势。三是积极协调工商、文化等相关部门，研究制定切实可行的方案。对无证和违规经营的违法场所，坚决予以取缔。四是加大对出租房屋房主的法律宣传和查处力度。对涉嫌有涉黄的场所，要及时书面告知房主与场所负责人解除租赁合约。如告知后仍未解除，且该场所又被公安机关查获的，将按照同案同性质对房主进行处理。以此彻底铲除滋生土壤，不让该类违法犯罪有生存空间。 五是加强宣传力度。对行动中查获的案件加大宣传，弘扬社会正气。同时鼓励发动群众踊跃提供线索，实行一案一奖，提高群众的举报意识和举报积极性，营造行动的良好氛围，力争取得行动实效。
三、对荣县风雨桥地段涉黄问题的核查、整治情况
（一）近三年来的整治情况
2012年以来，市局治安支队和荣县县局一直高度关注荣县旭阳城区环城南路、二佛路、风雨桥一带按摩保健服务场所的涉黄违法犯罪问题并进行了不间断的集中整治，查破介绍、容留卖淫嫖娼治安案件95起166人，刑事案件23件25人（2012年查破治安案件51起81人，刑事案件9件9人，2013年查破治安案件22起43人，刑事案件7起7人，2014年查破治安案件20起38人，刑事案件5起5人，2015年1-2月份查破治安案件2起4人，刑事案件2起4人），执行逮捕9人，起诉19人，治安处罚166人，治安拘留166人。
(二)当前环城南路和风雨桥一带的治安状况
经过一系列专项行动的整治，风雨桥及周边区域部分美容美发、保健按摩场所关闭或者转行，大约现存28家，从业人员50余人。一部分从业人员在利益驱使下，仍然顶风作案并逐渐转变活动方式，使卖淫嫖娼活动更加隐蔽，比如将以前在场所内从事卖淫活动的做法改变为在附近居民楼中租房从事卖淫嫖娼活动，增加了查处的难度。2015年以来荣县县局继续保持查处力度，取得了一些效果。2015年1月7日，在荣县旭阳镇环城南路230号查处一起卖淫嫖娼，对违法人员郝某某、杨某某处以治安拘留的处罚；2015年1月8日，在荣县旭阳镇环城南路279号查处一起卖淫嫖娼，对违法人员戴某某、李某某处以治安拘留的处罚。
（三）整治措施
1、成立队伍，落实责任。
针对环城南路和风雨桥一带的涉黄问题，荣县县局成立 了“五个组”，即：巡逻组、检查组、专案组、抓现组、督察组。整合多警种力量全力整治上述区域的涉黄问题。
2、认真排查，精确打击
按照“四个必须”的要求，做到必须查证出资者、经营者、从业者的详细情况，必须查证违规经营所得；必须对场所尤其是涉黄场所进行拍照，固定证据并笔录在案；必须查证主要关系人的详细情况，切实做到底数清、情况明、精确打击。
3、健全保障，明确奖惩
为了确保热点整治行动的顺利推进，荣县县局投入了必要的专项经费和奖励经费，并鼓励农村派出所到旭阳城区办案。凡抓获一对卖淫嫖娼违法人员将奖励1000元，农村派出所在旭阳城区查获一件卖淫嫖娼案将奖励1000元，凡群众举报并查证属实的按每件200-500元予以奖励。
4、增加设施，落实防控
一是增添视频监控设备，增加监控点位。由治安大队牵头，积极会同旭阳、河西派出所和县局指挥中心、情报大队，深入实地开展调查，对场所及周边视频监控位置和点数进行准确定位，确保完全置于我监控之下。二是适时开展“流动警务”，有效震慑违法犯罪。由特巡大队牵头，适时派出“流动警务车”深入重点路段及场所周边开展“流动警务”活动，及时受理群众举报，反馈问题。
5、着力宣传，营造氛围
荣县旭阳、河西派出所在旭阳城区重点街面、路段悬挂标语、横幅，营造整治声势氛围，鼓励社会群众积极参与，表明公安机关集中整治行动的信心和决心。政工部门主动与新闻媒体沟通联系，宣传报道整治战果，努力形成全民支持参与集中整治涉黄违法犯罪行动的良好氛围。
6、强化督导，严格问责
为强力推进集中整治行动，确保取得实效，市、县局将适时组织督导组对各实战单位的工作进展情况进行坚持每天不少于一次的检查督导，并进行每周通报制度，对责任落实不到位的进行通报批评；2次以上被通报批评的实战单位主要负责人将向县局领导作出说明或写出书面检查；对措施落实不力，行动迟缓，效果不明显的视情追究负责人和民警的责任。
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