官方回复

回复单位：彭山县牧马镇人民政府来源：问政四川 回复时间：2014-07-28 14:46

网民：
您好。您反映“官厅村6组新修水泥路通行难等问题”的来信收悉，经牧马镇人民政府调查，现将有关情况向您回复：
一、反映镇政府何时何地以何种方式向村民宣布将该路修成2—2.5米宽的问题。
该段道路属于社道，不属于县、乡道路等级，道路修建维护不属于镇政府承担的范围，但政府给予了资金上的支持和补助。经查，官厅村村委会3月3日召开村民代表会会议，确定了每条路段的硬化标准；3月12日，召开公开招标发布会时，再次现场宣布了每条路段水泥路的修建标准，并明确官厅村6社（原正义村3社）社道的硬化宽度为2—2.5米。
二、反映该路宽度为2—2.5米，是谁和谁达成一致意见的问题。
官厅村村民委员会通过村民代表会议形成的决定，由村委会统一组织、统筹资金，根据实际情况确定路面硬化宽度，原正义村3社的干部和代表参加了会议并同意修路方案后实施。
三、反映官厅村其他社道路宽有3.5米，为什么该路要修成2.5米宽的问题。
经调查，每条村、社路段都经村、社干部和代表现场实地测量后确定的路面硬化宽度，每条路路况也不可能完全一致。
四、反映村干部何时给老百姓说过要堡坎，将近3米宽的路基直接修成2米宽的问题。
经调查，该工程为单包，在施工合同上已明确，路肩堡坎由原农业社各自自行承担相应的路段。该路位于平坝区，两边为农田，视野开阔，且此路段主要为生产用通道，由于该路段前段部分仅1.8米宽，路长只有320米，为统一标准，确定路段宽度为2—2.5米。
五、反映官厅村有什么权利决定招标的问题。
经调查，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，牧马镇官厅村村民委员会有权决定村内事务，进行公开招标是为了更透明、更公平、更公正。
六、反映哪条法律法规规定是必须由各个组自行解决路基填平、堡坎等基础部分的问题。
经调查，由各个农业社自行解决路基填平、堡坎等基础部分，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，官厅村村委会有权组织村、社道路建设上的事务，通过村民代表会议决定各社自行解决路基填平、堡坎等基础部分的任务分摊符合村民自治的要求。
七、反映该路存在质量问题，何时由谁来验收合格的问题。
经查，官厅村各社社道施工于2014年4月21日完工，施工无质量问题，镇、村、社验收已合格，现正在向上申报验收，待县级相关部门验收合格后，才付款给施工方。
八、反映路太窄，人掉到田里谁负责的问题。
经调查，此路在平坝区，两旁为农田，视野开阔，无弯道无沟坎，320米道路长度设置有会车道，相互礼让，人身安全自行负责。
九、反映让镇领导开车体验，是让老百姓站到田里，还是倒车让老百姓过的问题。
此类情况，机动车驾驶人员都知道该怎样处置。
十、反映原正义村征地补偿款被村上强行提留12万，其中，为何还划拨2万元给村老协会的问题。
经调查，原正义村与原官厅村合并为现官厅村后，为整合资源，将原两村果园、鱼塘等原集体资产全部纳入现官厅村统一管理，符合现行农村“资产、资源、资金”规范管理的政策要求。关于原正义村集体果园22.08亩被依法征用后，果园补偿款的分配问题，经多次召开村民议事会议讨论决定，于2013年春节前形成了原正义村集体果园土地补偿款的分配方案。分配方案明确：一是原正义村村民按801人500元/人分配，共计40.05万元。二是支持官厅村老协会2万元，用于器材、服装、演出等支出。三是剩余资金近10万元列入官厅村集体帐户，用于官厅村今后的公益事业。官厅村通过村民代表议事会形成的决议意见，有权作出以上处分权。
十一、反映提留的钱主要用于公益事业和基础设施建设，为何村干部从来不提用我们自已的征地款来修堡坎的问题。
经查，此次修路，相关农业社都自行堡坎，无村民代表提出异议。
十二、反映哪条法律、法规允许向群众集资的问题。
依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，官厅村村民委员会通过“一事一议”形成决议自筹资金并争取上级补助和社会捐助修建村、社道路符合法律规定。官厅村组织的村、社道路建设实施方案程序合法，不属于乱集资、乱摊派，并为此争取上级政府性补助资金35万元。
十三、反映道路集资3次不合情理，没改善老百姓出行的问题。
经查，官厅6组（原正义村三社）村民因修路分别进行过3次筹资共计470元，每次都是通过宣传动员，采取村民自愿原则筹集。第一次是2008年“9.24”洪灾后，该社自行组织社道铺设碎石路，原正义村3社自发集资人平120元。第二次是2011年，市级联系部门支持官厅村村道建设，将青府路经原正义村5社至武阳村的村道硬化，原正义村3社得知这一规划后，该社村民强烈要求利用此次上级支持的机会，将400米社道修通硬化与硬化的村道连接起来，农业社通过召开社员大会，自愿人平筹资200元纳入村道一起建设。第三次就是本次320米社道硬化，人平筹资150元。通过三次集资修路，群众出行难问题得到了明显改善。
特此回复。