官方回复

回复单位：南充市发展和改革委员会来源：问政四川 回复时间：2014-08-12 17:48

“强、中华の禹”网友您好！
您通过人民网地方领导留言板给宏建书记留言，反映公交车收费标准问题，现回复如下：
1.关于此次更换的空调车是否由政府购买，是否收回20路的线路承包权的问题
按照南府发〔2012〕134号文件，市、区两级财政将每年新开公交线路投入车辆和到期报废更新车辆所需资金按50%比例补贴；该线路从开行初起是以承包制经营，2010年8月，市公交公司已将20路公交线路的承包权全部收回，进行统一公司化模式经营管理。
2.关于车辆为何不实行无人售票，是否是对原线路承包者的妥协而损害无辜乘客的利益的问题
20路公交车全线路总长30.1公里，因线路相对较长，统一票价不便于操作和管理，故实行阶梯制票价收费模式，上车起价1.50元/人次，0.50进制，全程4.50元/人次，因此无法实行无人售票。由于该线路现由市公交公司统一公司化模式经营管理，不存在对原线路承包者的妥协而损害无辜乘客利益的问题。
3.关于车费上涨为什么没有同水电气涨价一样召开听证会，而是私自涨价的问题
2008年12月，经完成调价的相关程序后，根据市政府2008年10月17日四届第10次常务会议决定，原市物价局以〔2008〕248号文件对市辖三区公交客运票价进行了调整，从2008年12月17日起执行，文件中对各种车型的起价、计票方式等相关事项进行了明确。2014年4月，市公交公司向我委报送了《关于核定20、27路更新中级车票价的请示》（市公交司〔2014〕29号），鉴于20路线路投入的中级客车属豪华型大巴并配有空调设施，档次高于普通公交车，为市民提供了舒适的乘车环境，同时考虑该车营运成本较普通车营运成本增加的实际情况，参照《南充市物价局关于调整市辖三区公交客运票价的通知》（南市物发〔2008〕248号）文件规定，我委对20路公交线路豪华空调大巴（中级车）起价进行了调整。
4.关于如果是政府同意涨价，为什么没有见到物价部门核准涨价的文件，没有在纸质或者网络媒体上面提前公示过的问题
我委于2014年4月25日印发《南充市发展和改革委员会关于核定20路、27路公交车票价的批复》（南发改收费〔2014〕178号）对20路公交车换车调整票价进行了批复，2014年5月5日将该文件扫描发布在我委互联网门户网站（www.ncsfgw.gov.cn/）价格管理版块。同时，为避免因线路调整、车辆更换等情况对市民出行造成影响，市公交公司在车辆升级更换前通过报纸、网络等媒体进行了广泛宣传，更多公交信息在腾讯微博（ID：南充市公交公司）、微信（ID：南充市公交公司）、和南充公交网（www.scncgj.com）上进行公布。
5.关于公交属于利民的公益事业，国家每年都有补助，其他城市公交降价，为何单单南充逆天而行的涨价的问题
随着城市的快速发展，市民依赖公交出行需求加剧，对城市公交的要求也越来越高。城市公交是关系国计民生的公益事业，公交票价实行政府定价，必须接受政府价格主管部门的严格监管。近两年来，市公交公司年度经营情况为：2012年，全年营运总收入14906.29万元，营运总成本22915.76万元，营业亏损7979.07万元；其中政府补助6829.58万元，全年净亏损1162.41万元。2013年度：全年营运总收入14337.88万元，营运总成本21417.77万元，营业亏损7047.25万元；其中政府补助6259.17万元，全年净亏损844.04万元。我委核定20路中级车公交票价是由于该线路新投入的中级客车属豪华型大巴并配有空调设施，档次高于普通公交车，因此，按照原同类车型的比价关系，在原起价1.00元/人次基础上调整为起价1.50元/人次。
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