官方回复

回复单位：阆中市文化和旅游局 来源：问政四川 回复时间：2013-12-03 09:05

梁X同志：
您好！你致信“人民网地方领导留言板”反映网吧经验管理混乱的问题，我单位高度重视，现回复如下：
一、 关于不用身份证可以上网的问题
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）第四条规定：“县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。”《条例》明确规定公安机关是查处网吧是否使用身份证上网的执法主体，我局已将相关情况转交给有行政执法权的公安局答复处理。
二、关于开发区网吧距离学校较近的问题
根据《条例》第九条规定“中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所”之规定，我市所有经我单位审批的互联网上网服务营业场所全部通过实地测量，直线距离大于200米。开发区经审批准予开设的6家网吧与学校距离均符合此项规定。
经查，我市有部分网吧经营业主惟利是图，不吸取处罚教训，违规经营行为没有完全根治的情况是存在的。根据您提出来的意见，我们下一步将从以下四个方面加强网吧市场管理：一是加大市场检查执法力度和频率，同时，加强与各相关单位的联系，实行联合执法，提高执法效率;二是充分发挥“五老义务监督员”和网吧行业协会作用；我市聘请了五老义务监督员108人，义务监督机制已经基本形成;三是向外公布举报电话12318和0817-6224002，请您及广大市民监督举报；四是加强严查重处等手段进行高压态势严格管理，使我市网吧在经营中更好地贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理条例》要求，使市场经营秩序进一步得到规范。
同时，请您参照中央14部委发出文市发[2007]10号《进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》中第6点“实施预防、干预、控制网络成瘾的系统工程”第2款明确家长作为未成年人监护“第一责任人”的要求，做好第一责任人监管责任，加强对孩子的监管。特别恳请您在网上再次发表下该意见，使家长和监护人对未成年严加管教，只有共同对其管理，才能杜绝未成年人上网行为，如您发现未成年人学生在哪个网吧上网时能及时举报，我们将在第一时间赶赴现场予以查处。
梁祈同志，谢谢您对我们工作的支持，望在我们和社会各界共同努力下，使阆中市网吧管理越来越规范，为阆中市的未成年人孩子健康成长提供良好环境。

阆中市文化和旅游局
2013年11月16日